REFOMA POLITICA CON O SIN EL DISTRITO FEDERAL

A la par de que se habla, y haber pasado el primer obstáculo de la Cámara de Senadores al ser aprobado el dictamen que reforma 16 artículos constitucionales para quedar la decisión siguiente en la Cámara de Diputados, de la llamada reforma política, se debería en la misma forma hablar o ser incluida la reforma política del Distrito Federal.

Si, hoy es un tema que se pone en el centro de la mesa de la atención de la opinión pública y de la clase política, a causa de la coyuntura política, de la confrontación política electoral nacional, la importancia de la entidad lo amerita en el sentido de ser la capital nacional el espacio de las decisiones nacionales y significar ser el corazón político nacional, la misma reforma tendrá efectos directos ya que al momento no se cuenta con la posibilidad de partidos políticos locales por lo que se requiere el recurso del registro nacional, ni de candidaturas independientes, aunque paradójicamente si se tiene la posibilidad en el ordenamiento de la participación ciudadana de la consulta popular y otros procedimientos como el plebiscito.

Desde 1977 y hasta hoy, considerando que en 1929 el presidente Plutarco Elías Calles coarta mediante un decreto al cambiar el status de gobierno del Distrito Federal y ubicarla solo como entidad de la administración federal para un control total, se ha llevado el otorgar derechos políticos republicanos esenciales en una visión reformista gradualista muy lenta a cada paso, limitada y con deficiencias que provoca mas problemas de los que pretende resolver.

Un número importante de voces se han hecho escuchar demandando una reforma para el Distrito Federal con el propósito de instaurarlo en el Estado 32 de la federación, dotarlo de una constitución política, se instaure el régimen municipal y un congreso local.
A esto por la problemática compleja y caótica que demanda atención de los gobernantes se sume y se acompaña con la propuesta de un gobierno metropolitano.
A esto es necesario señalar que otras voces también se han pronunciado y asumido la posición de acotar estas posibilidades dejando la entidad a designación de gobierno por el presidente de al república con el argumento superior de encontrarse aquí el asiento de los poderes federales.

A caso la Constitución, salvando para esta exposición algunas discusiones de definición, en el Artículo 44 señala claramente la definición, procedimiento y resultado en una hipótesis a suceder, en lo que incluimos la sencilla observación de que tan posible es que se de lugar en la realidad que sucede un traslado y por que esperar a ese traslado y se puede realizar de hecho el cambio que se señala ahí más sin complicación y si con más beneficios. A la letra dice el artículo: “La Ciudad de México es el Distrito Federal, sede de los Poderes de la Unión y Capital de los Estados Unidos Mexicanos. Se compondrá del territorio que actualmente tiene y en el caso de que los poderes Federales se trasladen a otro lugar, se erigirá en el Estado del Valle de México con los límites y extensión que le asigne el Congreso General.”

Con un quiero pero no puedo, pero más con una falta de atención seria al tema, la izquierda representada por el Partido de la Revolución Democrática que lleva ya 13 años gobernando y manteniendo la hegemonía, con la jefatura de gobierno del DF, la mayoría de las jefaturas delegacionales, la representación correspondiente en el senado y mayoría en la Asamblea Legislativa, pasa de largo lo señalado en sus documentos básicos, específicamente en su programa, en los que se señala que se luchara por que “El distrito Federal será convertido en un estado de la Unión.”

En la propuesta política de ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR al presentar los
26 COMPROMISOS PARA LA CIUDAD, en el punto 2, posiblemente replanteado el punto en su nuevo programa de lucha, señala que “Impulsaremos la Reforma Política del Distrito Federal y promoveremos la constitución del estado número treinta y dos de la República Mexicana. Los habitantes del Distrito Federal tenemos derecho a contar con un estado libre y soberano, con los mismos derechos y obligaciones del resto de los estados del país.”

Por su parte el actual jefe de gobierno MARCELO EBRAD en el documento NUEVO CONTRATO SOCIAL PARA LA CIUDAD, 50 C0MPROMISOS DE GOBIERNO
SIGAMOS TRABAJANDO JUNTOS, asumió el compromiso de luchar por los
Nuevos derechos sociales y beneficios para los pobres, y en el particular asumir:
“GOBIERNO EFICAZ, AUSTERO, TRANSPARENTE Y CERCANO A LA GENTE
14. Dotar a la Ciudad de México de una Constitución Política que garantice los derechos sociales y democráticos y permita un trato justo a la Ciudad en el arreglo federal y fiscal. Respeto, promoción y reconocimiento pleno de los derechos de la diversidad étnica, cultural y sexual de todas las personas. Reafirmación de la Ciudad como un espacio pluricultural, respetuoso de los derechos de los pueblos indígenas y de una intensa convivencia intercultural.

15. Someter la permanencia o revocación del gobierno a consulta pública cada dos años. Consolidar los instrumentos como el plebiscito, referéndum y la iniciativa popular. Línea telefónica directa del Jefe de Gobierno para la atención ciudadana.

16. Gobierno vecinal en las tareas de seguridad pública, desarrollo urbano y rendición de cuentas. Fortalecimiento de las figuras de representación vecinal, social y sectorial. Ampliación de las facultades de los comités vecinales en tareas de planeación de programas y acciones de gobierno.

17. Impulso a la creación de instancias de gobierno metropolitano. Políticas públicas en transporte, seguridad, medio ambiente e infraestructura con visión metropolitana.

18. Centro de Control de Confianza para los funcionarios públicos con la participación de un consejo ciudadano independiente. Evaluaciones de desempeño permanentes, certificación de competencias, vigilancia de su patrimonio y estrictas sanciones por corrupción.

19. Se creará la Escuela de Administración Pública del Distrito Federal para formar y capacitar a los funcionarios del gobierno de la Ciudad. Se mantendrá el programa de basificación, recuperación salarial para los trabajadores de base y no habrá despidos injustificados. Se respetará la vida sindical.

20. Gobierno austero, eficiente y líder en materia de transparencia. No se incrementará el costo del gobierno, seguirán restringidos los viajes al extranjero, se mantendrá el actual nivel de salario de los altos funcionarios y no habrá aumentos por encima de la inflación. Se dará completa autonomía al órgano fiscalizador, acceso pleno a toda la información del gobierno y se establecerán indicadores de desempeño para todo el gasto público y programas del gobierno.

En síntesis LOS PRINCIPALES TEMAS DE LA REFORMA POLITICA PARA EL DISTRITO FEDERAL, que necesariamente deben tratarse en la intención de una reforma política nacional son: ESTADO 32, CONSTITUCION Y CONGRESO LOCAL, MUNICIPIO, GOBIERNO METROPOLITANO, DERECHOS CIUDADANOS, DERECHOS POLITICOS, PARTIDOS POLITICOS LOCALES Y AGRUPACIONES POLITICAS LOCALES, SEGURIDAD PUBLICA, Relación con el PRESIDENTE DE LA REPUBLICA y el AMBITO FEDERAL.

Si, se requiere en el ámbito nacional una reforma política, o aún en el menor de los casos una reforma legislativa, que amplíe libertades y consolide derechos, en el Distrito Federal esto es también necesario ya que se construiría una mejor relación, una relación política, una ciudadanía con más facultades y claro más responsabilidades como la de gobernarse democráticamente, todo para mejor vivir en la ciudad.

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