MÉXICO: PATRONES y EXPERTOS ALERTAN sobre los RIESGOS por REDUCCIÓN de Jornada LABORAL

Los empresarios insisten en que la reforma no puede aplicarse de manera uniforme para todos los sectores.

El sector empresarial alertó que aprobar la reducción de la jornada laboral sin acompañar la medida de incentivos fiscales ni un entorno de crecimiento económico podría desencadenar el cierre de miles de micros, pequeñas y medianas empresas (MiPyMEs )s, así como un aumento en la informalidad laboral.

  • Juan José Sierra Álvarez, presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), subrayó que no se opone a la reforma, pero demanda condiciones que permitan la viabilidad operativa de las empresas, con el fin de perder competitividad.

“Siempre estaremos a favor de las mejores condiciones, pero es importante generar esas condiciones y que estas reformas también se acompañen de incentivos y que también vayan acompañadas de un crecimiento”, dijo el líder patronal durante la Feria Internacional de Innovación y emprendimiento organizado por Coparmex.

  • Por su parte, José Medina Mora, presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), advirtió sobre los posibles efectos adversos que surgirían al modificar las reglas laborales en un entorno de bajo crecimiento, si no se implementan estímulos y ajustes técnicos previos.
  • Los representantes empresariales plantean una implementación gradual: un periodo de ajuste en 2026 para que las empresas realicen los cambios técnicos y financieros necesarios, y una reducción escalonada de la jornada entre 2027 y 2030, disminuyendo dos horas cada año.
  • Esta propuesta se inspira en precedentes como la reforma de pensiones y los incrementos al salario mínimo, procesos realizados de manera progresiva para evitar impactos negativos inmediatos. Medina Mora afirmó que es importante una política pública que acompañen cualquier cambio en la jornada laboral.

Entre las principales propuestas se encuentra la deducibilidad al 100 por ciento de las prestaciones laborales, la actualización de tablas del Impuesto Sobre la Renta (ISR) aplicable a salarios y la creación de incentivos fiscales para fomentar el empleo formal, considerado por los empresarios como la mejor herramienta social para el país.

Además, los empresarios insisten en que la reforma no puede aplicarse de manera uniforme para todos los sectores.

  • Sierra Álvarez aseguró que hace falta considerar las dinámicas específicas de actividades como el turismo, la industria y los servicios que operan 24 horas, así como las diferencias entre empresas de oficina y aquellas dedicadas al comercio y servicios, donde actualmente se exceden las 48 horas semanales.
  • En materia de inclusión laboral, la iniciativa privada resalta la colaboración con el gobierno en la integración de migrantes y repatriados al empleo formal.
  • Entre las acciones destacadas, se encuentran las mesas de trabajo para refugiados y migrantes, así como la firma de convenios dirigidos a fortalecer a las MiPyMEs y ofertar vacantes a quienes retornan al país.

Por otro lado, el sector empresarial manifiesta su disposición a colaborar con las autoridades en temas de salud pública, especialmente ante el repunte de casos de sarampión y la proximidad de eventos internacionales como el Mundial de Futbol de 2026.

Se comprometieron a apoyar campañas de vacunación y la adopción de protocolos en centros de trabajo, haciendo un llamado a retomar la rigurosidad de los programas preventivos.

“Lo que queremos es gradualidad y flexibilidad para que las empresas puedan adaptarse”, afirman los líderes empresariales. “Sin crecimiento económico y sin incentivar el empleo formal, estas reformas corren el riesgo de provocar la pérdida de fuentes de empleo y el cierre de pequeñas empresas. Es momento de hablar de incentivos fiscales y apostar a la economía formal, que es el mejor programa social del país”, concluyó Sierra Álvarez.

PYMES manifiestan su rechazo

  • La Asociación Pymes de México manifestó su rechazo a que el costo de la reducción de la jornada laboral impacte más en las pymes y sean ellas las que tengan que pagar el costo de las reformas laborales.

«Desde la Asociación PYMES en México reconocemos el avance que representa la discusión sobre una mejor calidad de vida para los trabajadores, así como el legítimo objetivo de propiciar mayores espacios de descanso y bienestar laboral. No estamos en contra del descanso del trabajador. Estamos en contra de que el costo recaiga, una vez más, exclusivamente en las PYMES», dijo el organismo que preside Javier Zepeda.

  • Agregó que la aprobación en Comisiones del Senado de la República y posteriormente en el Pleno Legilativo para reducir la jornada laboral de 48 a 40 horas semanales, sin un esquema claro de incentivos, apoyos, gradualidad o compensaciones, coloca a millones de micro, pequeñas y medianas empresas en una posición crítica.
  • “Pretender que la reducción de la jornada se implemente sin acompañamiento del Estado, sin estímulos fiscales, sin apoyos a la productividad y sin una transición realista, no es justicia social, es una transferencia de costos que pone en riesgo la viabilidad de miles de negocios”.

De acuerdo con el organismo el escenario es claro y preocupante: Aumento de costos laborales, menor capacidad operativa, despidos o reducción de horas, crecimiento de la informalidad, justo lo contrario a lo que el país necesita.

Finalmente desde la Asociación PYMES en México hicieron un llamado firme y responsable a que esta reforma se construya con las PYMES, no sobre las PYMES. Una reforma laboral de esta magnitud debe contemplar:

  • Implementación gradual y sectorizada
  • Incentivos fiscales y de seguridad social
  • Programas de apoyo a la productividad
  • Diálogo real con el sector empresarial, especialmente con las PYMES

«Defender al trabajador no debe significar asfixiar a quien genera el empleo. Reiteramos nuestra disposición al diálogo con el Poder Legislativo, el Ejecutivo Federal y los gobiernos estatales, pero también dejamos claro que no avalaremos medidas que pongan en riesgo la formalidad, el empleo y la supervivencia de las PYMES en México. Porque sin PYMES fuertes, no hay empleo digno ni desarrollo sostenible» sostuvo.

Las PYMES en México:

  • Generan más del 70% del empleo formal
  • Operan con márgenes reducidos
  • Enfrentan altos costos laborales, fiscales y regulatorios
  • No cuentan con la misma capacidad financiera que las grandes corporaciones

Expertos advierten riesgos de simulación y piden reglas claras

Especialistas en derecho laboral urgen la adopción de una técnica legislativa que ayude a evitar simulaciones y el fomento de la informalidad, que destaque el cambio gradual y sea más claro en el trato del tiempo extraordinario.

  • En el conversatorio Análisis de la Reducción de la Jornada Laboral: Ventajas, desventajas y soluciones, organizado por la Barra Mexicana de Abogados (BMA), coincidieron en que el éxito de estas políticas depende de un diálogo social profundo y de reglas claras que eviten la saturación de los tribunales.
  • La propuesta de reforma a la Constitución y a la Ley Federal del Trabajo (LFT) de Sheimbaum – MORENA busca establecer un límite constitucional de 40 horas semanales, planteando una migración gradual que iniciaría en enero de 2027, con una reducción de dos horas por año hasta alcanzar la meta total en el 2030.

En esa línea, los laboralistas plantearon las posibles áreas grises que sostienen las iniciativas próximas a discutir en el Congreso y en un ejercicio de derecho comparado se analizó la transición que llevaron países como España, Colombia y Chile.

Se requiere un nuevo concepto de jornada laboral

El nuevo concepto de jornada laboral propuesto en México busca redefinir este periodo no solo como el tiempo en que el trabajador está a disposición del patrón, sino específicamente como el tiempo en el que la persona desarrolla actividades subordinadas de manera efectiva.

  • El cambio consta en definir el periodo en que se desarrollan tareas bajo subordinación, lo cual impacta directamente en cómo se contabilizan los descansos y tiempos de traslado. La jornada se entendía como el tiempo en que el trabajador prestaba servicios; con la nueva definición hay un enfoque en la actividad que considera es el periodo donde se ejecutan tareas bajo subordinación.

«Jornada de trabajo es el período del tiempo durante el cual la persona trabajadora desarrolla actividades subordinadas, es decir, viene un concepto de tiempo efectivamente trabajando», explicó Luis Monsalvo Valderrama, catedrático de Derecho del Trabajo en la UNAM y socio en Monsalvo Duclaud.

El experto destacó que la iniciativa modifica el artículo 58 de la LFT para introducir un concepto de tiempo efectivo, lo cual puede provocar confusión con el descanso. Durante “la media hora no se desarrollan actividades subordinadas, al contrario, es un tiempo del cual dispone el trabajador y la propia ley dice que esa media hora cuenta como tiempo efectivo de trabajo”.

  • Por su parte, Rosa Elda Martínez Rodríguez, magistrada del Décimo Segundo Tribunal Colegiado de Circuito en Materia de Trabajo del Primer Circuito, destacó que esto obligará a revisar casos especiales donde la disponibilidad no siempre es trabajo activo. “Una empleada doméstica de planta, no son lo mismo las horas a las que está a disposición del patrón que las horas efectivamente trabajadas”, ejemplificó.
  • Desde una perspectiva empresarial, Lorenzo de Jesús Roel Hernández, representante del sector patronal en la COPARMEX y socio en Roel Asociados, mencionó que la redefinición de jornada laboral busca llenar un vacío legal. “Hay dos pendientes. La ley todavía no define a la jornada, solo habla de diurna, mixta y nocturna y habla de horas máximas».

Actualmente, la jornada se basa en multiplicar seis días por el límite diario, ocho horas para la diurna, siete para la nocturna, etc., pero el nuevo concepto establece un máximo constitucional de 40 horas semanales para cualquier tipo de jornada (diurna, mixta o nocturna), eliminando las fórmulas de cálculo anteriores.

  • Roel Hernández compartió que en el proceso legislativo se tienen que contemplar fórmulas de trabajo flexible para distribuir las 40 horas. “Tenemos fórmulas que se desarrollan en algunas actividades económicas, se laboran jornadas de 12 horas con menos días laborables en la semana, existen las fórmulas de las plataformas marítimas donde son 14 o 21 días de actividad en alta mar y 14 o 21 días de descanso”.

Jornadas especiales y tiempo extraordinario

La propuesta introduce cambios profundos en la gestión del tiempo extraordinario y las jornadas especiales, estableciendo límites estrictos para evitar la explotación laboral. Los expertos coincidieron en que este nuevo esquema busca no solo reducir horas, sino regular cómo se distribuyen y compensan.

  • Lorenzo de Jesús refirió que la jornada máxima permitida será de 40 horas ordinarias más 12 horas extras pagadas al doble en una fórmula de cuatro horas por tres días y cuatro horas adicionales pagadas al triple, sumando un techo de 56 semanales. Quienes superen el umbral incurrirán en el delito de explotación laboral.
  • En ese sentido, Monsalvo Valderrama criticó el aumento de las horas extras permitidas como un atentado contra los principios generales del derecho del trabajo, además, alertó, el costo de la hora de trabajo será mayor, “ya no hay que dividirlo entre ocho… el costo del tiempo extraordinario va a ser superior”.
  • En contraste, la magistrada advirtió que todo esto podría dar pie a posibles simulaciones para mantener la jornada actual. “Se pudiera prestar a una simulación jurídica en donde en realidad se siga trabajando la jornada de 48 horas sin que nos estemos dando cuenta de que lo único que va a hacer es encarecerla ahora al patrón”.

Por lo anterior, Fausto Fortunato Barraza Arvizu, director general del Centro de Conciliación del estado de Chihuahua, pidió evitar el uso recurrente de horas extraordinarias para que no se convierta en una práctica ordinaria, pues recordó, su esencia es atender situaciones de carácter excepcional.

El ejemplo internacional: España

  • En España, las horas extras tienen un límite de 80 horas anuales y existe flexibilidad para compensarlas con dinero o descanso. Jorge García de Presno Graham, asociado senior en Cuatrecasas, explicó que en el país europeo existen las bolsas de horas que se acuerdan en contratos y convenios y permiten adecuar las jornadas según las necesidades del mercado.
  • Este banco de horas funciona como un sistema de negociación colectiva que permite a patrones y trabajadores pactar jornadas más largas en temporadas de alta demanda y más cortas en las bajas, manteniendo el promedio anual. “En temporada baja trabajan 35 horas, por el contrario, en noviembre y diciembre, temporada alta, trabajan 45 horas; el promedio anual fue de 40 horas”.

España tiene una jornada de 40 horas desde 1983, en 2025 se planteó bajarla a 37.5; sin embargo, la propuesta no avanzó, el problema, en cualquier caso, señaló el experto, es que las transiciones se hacen rápidamente y no hay periodo de gradualidad, lo cual pone en aprietos a las organizaciones.

¿Qué pasó con Colombia?

En contraste, Colombia optó por una implementación por etapas para mitigar el impacto empresarial, la reducción de la jornada comenzó formalmente en 2021, actualmente se encuentra en 44 y llegará a las 42 horas en 2026.

  • No obstante, Juan Fernando Escandón García, gobernador del Colegio de Abogados del Trabajo en Colombia mencionó que la norma fue aprobada sin un análisis profundo de las diferentes industrias, lo cual no consideró las realidades del país, lo cual requiere contratar personal adicional en algunos sectores y eso a su vez eleva los costos de mano de obra e infraestructura.
  • Respecto al tiempo extra, los límites legales para trabajo extraordinario son de dos horas al día en un máximo de 12 a la semana, pero a decir de David Guerrero Caldas, maestro en Derecho del Trabajo y Seguridad Social y socio director en Quijano Orjuela Abogados y Asociados, existe una nómina electrónica que permite a las autoridades saber si los empleadores cumplen o no con la norma.

Aunque el personal de dirección, confianza y manejo está exento del pago de horas extras, están protegidos por una ley de desconexión que obliga a las empresas a respetar sus espacios de descanso y familia.

Pero mencionó que la hora de almuerzo no forma parte de la jornada laboral, y para evitar que la gente saliera más temprano, los empleadores extendieron el tiempo de comida a dos horas para que las personas salieran a la misma hora.

El caso de Chile y su reducción a 40 horas

  • En el caso de Chile, su ley de 40 horas es gradual, pero en palabras de Cristina Astudillo Soto, maestra en Derecho del Trabajo y Seguridad Social y secretaria del Colegio de Abogados y Abogadas de Punta Arenas, esta enfrentó problemas debido a una interpretación ambigua sobre cómo reducir el tiempo.
  • Muchos empleadores chilenos intentaron reducir solo 12 minutos diarios para cumplir la ley, lo cual fue rechazado por sindicatos y tribunales al considerar que no cumplía con el objetivo de mejorar la conciliación de la vida familiar. Entre otros problemas se ha registrado un aumento en la informalidad en las pequeñas empresas.

También se han generado dudas sobre si es posible reducir los tiempos de colación para compensar la jornada, un error que sugiere México debería evitar mediante una redacción legislativa precisa.

  • Los expertos ofrecieron en el evento organizado por la Barra Mexicana una visión comparativa sobre las reformas de reducción de la jornada laboral en Chile, Colombia y España, destacando los retos de su implementación legal y cultural.

Coincidieron en que la transición hacia las 40 horas semanales busca equilibrar la productividad con el bienestar familiar. Aconsejan a los legisladores considerar la flexibilidad mediante mecanismos como las bolsas de horas o turnos rotativos para adaptarse a distintas industrias, así como reglas claras que eviten interpretaciones ambiguas en los tribunales.

  • Alejandro Roel Calvillo, Comisión de Derecho del Trabajo y Seguridad Social de la Barra Mexicana concluyó que la legislación no puede ser aplicada por igual a todos los sectores y debe contemplar áreas económicas específicas y entender sus necesidades particulares para garantizar un trabajo digno.

“Para hacer una buena legislación en el tema de jornada laboral (hay que) contemplar muchas áreas económicas y entender cada una de ellas buscando el principio del derecho de trabajo: tener un trabajo digno”. /PUNTOporPUNTO

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