Nueve de cada 10 profesores de la Secretaría de Educación Pública (SEP) no domina el plan de enseñanza de la Nueva Escuela Mexicana (NEM), que se imparte en preescolar, primaria y secundaria desde hace tres ciclos escolares.
La Nueva Escuela Mexicana está basada en el Plan de Estudios 2022, que busca principalmente que los profesores salgan de un esquema rígido de enseñanza y adapten sus clases de acuerdo a la realidad de sus comunidades y entornos, y pasen de enseñar con teoría a lograr que los alumnos aprendan mediante proyectos.
- Sin embargo, la Estrategia Nacional de Formación Continua de Educación Básica 2026 revela que sólo uno de cada 10 docentes cuenta con un nivel de apropiación de entre el 80 y 100 por ciento.
- La Nueva Escuela Mexicana busca transformar la forma de enseñar, pero el cambio de modelo plantea un desafío clave para quienes deben llevarlo de la teoría a las aulas.
Esto de acuerdo con una encuesta realizada a 219 mil 307 maestras y maestros de todo el país.
Asimismo, casi seis de cada 10 maestros necesitan profundizar en componentes centrales de la NEM, como programas sintéticos.
¿Cómo funciona la Nueva Escuela Mexicana?
Para la NEM, los programas sintéticos -aquellos planes establecidos para enseñar homologadamente- no deben ser fijos o asumirse como una planeación determinada, sino un punto de partida para establecer la formación según las realidades, contextos socioculturales y problemáticas específicas de los territorios donde enseñan.
- Asimismo, poco más de la mitad de los maestros reconocen necesitar mayor apropiación en las fases de aprendizaje, las cuales la NEM las divide en seis: educación inicial, preescolar, tres para primaria y una más para secundaria. Estas divisiones buscan garantizar la continuidad de las enseñanzas y la progresión del proceso educativo, sin fragmentarlo.
- Los maestros también ven la necesidad de ahondar en los campos formativos, los cuales son “Lenguajes”, para desarrollar en los alumnos capacidades de comunicación, expresión de identidades y diálogo intercultural.
El segundo campo formativo se denomina “Saberes y Pensamiento Científico”, orientado a que los estudiantes comprendan los fenómenos naturales y sociales a través del razonamiento matemático y el método científico.
También Ética, Naturaleza y Sociedades, que aborda la relación humana con la naturaleza y la sociedad, a través de la conciencia histórica, la justicia social, los derechos humanos y la crisis ambiental.
El cuarto campo formativo se denomina “De lo Humano y lo Comunitario”, y busca que los alumnos tengan experiencias motrices, afectivas y creativas para fortalecer el autoconocimiento, la equidad de género, la salud física y socioemocional, así como su proyecto de vida.
La Estrategia Nacional 2026 también revela que los docentes también requieren profundizar en los siete ejes articuladores, que son inclusión, pensamiento crítico, interculturalidad crítica, igualdad de género, vida saludable; apropiación de las culturas a través de la lectura y la escritura; y artes y experiencias estéticas.
Los siete ejes articuladores
- Inclusión
- Pensamiento crítico
- Interculturalidad crítica
- Igualdad de género
- Vida saludable
- Apropiación de las culturas a través de la lectura y la escritura
- Artes y experiencias estéticas
Asimismo les hace falta profundizar en el codiseño del programa analítico, que es el documento de planeación que cada escuela diseña y actualiza en sus Consejos Técnicos Escolares para adecuar la propuesta curricular nacional a las condiciones específicas de sus estudiantes y su entorno. Toma en cuenta un diagnóstico de la comunidad escolar, el análisis crítico de la realidad social local y las condiciones de aprendizaje propias de cada grupo.
Por otra parte, el 43 por ciento de los maestros señaló que el aprendizaje basado en indagación es lo que más les ha costado implementar durante sus clases. Este tipo de enseñanza busca que los alumnos aprendan mediante proyectos e investigación activa sobre problemas de la vida diaria.
Docentes requieren mayor capacitación
Aunque casi la mitad de los docentes encuestados busca mejorar sus conocimientos en torno a los mecanismos de enseñanza de la NEM, tres de cada 10 maestros aseguró que no participó en ningún proceso de formación.
- Irma Villalpando, doctora en Pedagogía y profesora de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) aseguró que la falta de apropiación de la Nueva Escuela Mexicana se debe a la falta de capacitación de la SEP sobre esta reforma, más que a la capacidad de apropiación de los profesores.
“Ha faltado capacitación o formación continua, un acompañamiento. Los Consejos Técnicos, que es el espacio donde los docentes tendrían que recibir un nivel de formación y de orientación, pues no lo hay”, dijo.
Señaló que lo que hizo la SEP para que los profesores se apropiaran de este currículo fue darles documentos para que los estudiaran como pudieran, sin personal de la autoridad educativa de por medio.
“Tendría que haber mecanismos de evaluación, acompañamiento y observación de las clases, para que haya una transformación porque la NEM promete cosas fuertes: aprendizaje intercultural, pensamiento crítico, transformación radical”, indicó la también investigadora.
Expuso que esto se debe a que la Secretaría de Educación no cuenta con presupuesto para capacitación de docentes, pues todo lo inverte en becas.
Sin embargo, Villalpando reconoció que los conceptos de la Nueva Escuela Mexicana cada vez son más aprendidos por los profesores en el discurso, pero la cuestión es que realmente se implementen en las aulas.
Nueva Escuela Mexicana, en riesgo de quedar atrapada en burocratismos
La Nueva Escuela Mexicana (NEM) enfrenta una encrucijada: o avanza en la consolidación de sus ocho principios pedagógicos, como es identidad con México, honestidad, y cultura de la paz, o “se queda atrapada en las estructuras burocráticas del pasado”, afirman docentes, directores de educación básica y especialistas.
- A cuatro años de la aplicación en las aulas de la Nueva Escuela Mexicana, maestros y directores enfrentarán la carga administrativa “que no permite un adecuado desempeño del trabajo pedagógico”, señala Lev Velázquez Barriga, doctor en pedagogía y profesor de telesecundaria.
Ejemplo de ello, agrega, son los protocolos escolares, “que se han convertido en una verdadera pesadilla, pues se debe registrar cada una de las incidencias que ocurren en las escuelas y con los alumnos”. Son reportes que deben entregar los 1.2 millones de docentes de formación básica en México.
- Óscar Cortés Jiménez, profesor-investigador de la Benemérita Escuela Nacional de Maestros, considera que si bien en el actual ciclo escolar 2026-2027, la NEM tiene la “gran oportunidad, mediante sus ejes articuladores, de impulsar el análisis de la realidad mundial y nacional desde el aula”, también enfrenta el desafío de subsistir bajo el peso de la estructura burocrática de la Secretaría de Educación Pública (SEP), la cual se ha convertido en un gran obstáculo para la NEM”.
- Los especialistas coinciden en que, pese a los discursos oficiales sobre la autonomía del docente y el codiseño curricular, “se sigue pensando en un maestro operador, no en un profesional de la educación que piensa, y más grave aún, se mantiene una estructura vertical en la toma de decisiones”.
Además de la falta de “autocrítica” y de una “deficiente apropiación” de la NEM en las escuelas, subsisten desafíos como mantener boletas de calificaciones por materias y no por campos formativos, como establece la nueva escuela, “lo que genera confusión, porque haces el esfuerzo de realizar una integración curricular, pero al final tienes que asignar una calificación por materia”, explicó Velázquez Barriga.
En los planteles, afirma el profesor Enrique Enríquez Ibarra, director de la primaria Japón, “no hay una verdadera apropiación de la NEM”. Si bien hay más autonomía de los docentes, “no implica que en todos los grupos y centros escolares, ya haya una definición autónoma de la estrategia pedagógica. Y lo mismo pasa en los Consejos Técnicos Escolares (CTE), donde para evitar tensiones en el espacio laboral, se deja de opinar, de participar”.
El maestro Pedro Hernández Morales, director de la primaria Centauro del Norte, subraya otra de las grandes carencias que sigue arrastrando la NEM: la falta de formación continua. La cual, asegura, “mantiene un presupuesto raquítico, mientras desde la SEP se ve a la escuela como el lugar donde se tienen que resolver múltiples problemas de la sociedad como: prevención de la salud, uso conflictivo de las redes sociales y las pantallas, combate a toda forma de violencia en las infancias y muchas más, pero todo esto, sin infraestructura ni recursos”.
¿Qué es la Nueva Escuela Mexicana?
La Nueva Escuela Mexicana surgió tras la Reforma Educativa de 2019 a los artículos 3, 31 y 73 de la Constitución por el expresidente, Andrés Manuel López Obrador, con el objetivo de replantear el modelo educativo nacional.
- El programa busca construir una educación “integral, inclusiva, pluricultural, colaborativa y equitativa” para niñas, niños y adolescentes durante toda su trayectoria formativa de los 0 a los 23 años.
- La propuesta rompe con la idea tradicional de que la educación consiste únicamente en acumular conocimientos y competir por mejores calificaciones. Según la NEM, ese modelo fomentó el individualismo y dejó de lado el desarrollo colectivo y socioemocional de los estudiantes.
Ahora, el enfoque pretende conectar el aprendizaje con la vida cotidiana, la comunidad y las problemáticas reales que enfrentan las y los estudiantes.
La NEM plantea que el docente ya no sea solamente quien transmite conocimientos frente a un grupo, sino un guía capaz de adaptar la enseñanza a la realidad de cada estudiante, construir proyectos comunitarios y formar ciudadanos con valores sociales y humanos.
El nuevo perfil del estudiante mexicano
La NEM busca formar estudiantes que no sólo aprendan matemáticas, ciencias o español, sino que también desarrollen pensamiento crítico, conciencia social y habilidades para convivir con otras personas.
El perfil de egreso del estudiante de educación básica establece que las y los alumnos deben ser capaces de:
- Analizar críticamente su realidad familiar, escolar y social.
- Participar en procesos de diálogo y trabajo cooperativo.
- Respetar la diversidad cultural, lingüística y social.
- Resolver problemas vinculados con su entorno.
- Utilizar herramientas digitales de manera ética.
- Construir proyectos personales y colectivos.
Además, el modelo coloca énfasis en temas como igualdad de género, inclusión, interculturalidad, vida saludable, lectura, artes y cuidado del medio ambiente.
El objetivo de que las materias sean implementadas de esta forma es hacer a los estudiantes más razonables y estar preparados para la vida.
Del salón rígido al aprendizaje en comunidad
El nuevo modelo considera que el aprendizaje no ocurre únicamente dentro del aula, sino también en la familia, el barrio y el entorno social, se busca que exista colaboración constante para fortalecer el aprendizaje desde la vida cotidiana.
Por ello, la escuela ahora debe trabajar de manera conjunta con madres, padres, tutores y organizaciones sociales para fortalecer el aprendizaje de las y los estudiantes.
- La enseñanza también dejó de enfocarse exclusivamente en contenidos teóricos. La NEM impulsa el llamado “aprendizaje situado”, donde docentes y alumnos trabajan problemas reales relacionados con su contexto social.
Esto significa que las clases pueden partir de temas cercanos a la comunidad, como contaminación, violencia, alimentación, pérdida de lenguas indígenas o desigualdad social, para desarrollar proyectos, reflexiones y propuestas de solución.
El papel del nuevo maestro
La transformación educativa también modificó profundamente el papel de las y los docentes.
- En el modelo anterior, gran parte del trabajo docente estaba centrado en seguir programas rígidos y cumplir metas académicas homogéneas para todos los estudiantes.
- Ahora, la NEM reconoce la autonomía profesional de los maestros para adaptar contenidos, metodologías y evaluaciones según las necesidades de cada grupo.
“La autonomía docente se entiende como un ejercicio crítico que practican las maestras y maestros durante los procesos educativos”, señala el material de apoyo para docentes de educación básica de la NEM.
El nuevo sistema considera que los profesores son quienes mejor conocen el contexto de sus estudiantes y, por ello, tienen libertad para decidir cómo enseñar, qué problemáticas abordar y qué herramientas utilizar dentro y fuera del aula.
El docente ya no sólo enseña materias
Con la Nueva Escuela Mexicana, el maestro también asume un papel formador en lo emocional, social y ético.
Los documentos oficiales para docentes de la NEM señalan que el ejemplo del docente es fundamental para transmitir valores y generar cambios en la conciencia y comportamiento del alumnado.
Además, se busca que el profesor:
- Genere experiencias de aprendizaje conectadas con la realidad del estudiante.
- Promueva la reflexión crítica y el diálogo.
- Impulse soluciones a problemas comunitarios.
- Fomente ambientes inclusivos y libres de violencia.
- Desarrolle evaluaciones formativas y no punitivas.
La evaluación también cambió. Ahora ya no debe funcionar como un mecanismo para castigar o etiquetar estudiantes, sino como una herramienta para identificar fortalezas, debilidades y procesos de mejora.
La nueva educación con un enfoque humanista
La NEM sostiene que la educación debe formar ciudadanos capaces de convivir, dialogar y participar en la transformación social.
Por eso, el modelo impulsa valores como solidaridad, justicia, honestidad, igualdad, respeto a los derechos humanos y cultura de paz.
También busca combatir prácticas discriminatorias dentro de las escuelas y fomentar la inclusión de estudiantes en condiciones vulnerables.
En este contexto, las maestras y maestros son considerados figuras clave para lograr la transformación educativa y social que propone el nuevo sistema.
La meta, según los documentos la NEM, es reconocer a las y los docentes como “agentes fundamentales del proceso educativo”, fortaleciendo su desarrollo profesional, autonomía y vocación de servicio.
¿Qué es lo que más necesitan reforzar los maestros?
La Estrategia Nacional de Formación Continua 2026 identifica varios componentes en los que los profesores reconocen que necesitan mayor apropiación.
- Casi seis de cada 10 docentes señalaron que necesitan profundizar en elementos centrales de la NEM, como los programas sintéticos.
Estos programas establecen los contenidos y procesos de desarrollo de aprendizaje que forman parte de la propuesta curricular nacional. Sin embargo, dentro de la NEM no deben utilizarse como una planeación rígida.
Funcionan como un punto de partida para que cada comunidad escolar pueda construir una propuesta acorde con sus condiciones sociales, culturales y educativas.
La diferencia puede parecer técnica, pero tiene un efecto directo en el salón de clases: el docente debe conocer el programa nacional y, al mismo tiempo, identificar qué necesita su grupo para convertirlo en una experiencia de aprendizaje pertinente.
Las seis fases también representan un reto
Poco más de la mitad de los profesores manifestó que necesita profundizar en las fases de aprendizaje. La NEM organiza la educación en seis fases:
- Educación inicial
- Preescolar
- Tres fases correspondientes a primaria
- Secundaria
La finalidad es establecer una progresión entre los aprendizajes y evitar que cada nivel educativo funcione como una etapa aislada.
En lugar de considerar los grados como bloques independientes, la propuesta busca que exista continuidad en lo que los estudiantes aprenden a lo largo de su trayectoria escolar.
Para los profesores, esto implica conocer qué aprendizajes corresponden a su fase y cómo se relacionan con los procesos que los alumnos desarrollaron antes y los que continuarán posteriormente.
¿Cuáles son los cuatro campos formativos de la NEM?
Otro de los elementos que los docentes identificaron como un área en la que necesitan profundizar son los campos formativos.
La Nueva Escuela Mexicana establece cuatro:
- Lenguajes: Este campo busca desarrollar capacidades para comunicarse y expresarse, además de favorecer el reconocimiento de identidades y el diálogo intercultural.
- Saberes y Pensamiento Científico: Está orientado a que los estudiantes comprendan fenómenos naturales y sociales mediante el razonamiento matemático y el pensamiento científico.
- Ética, Naturaleza y Sociedades: Aborda la relación entre las personas, la naturaleza y la sociedad. Incluye aspectos como la conciencia histórica, la justicia social, los derechos humanos y la crisis ambiental.
- De lo Humano y lo Comunitario: Busca incorporar experiencias motrices, afectivas y creativas.
También contempla aspectos relacionados con el autoconocimiento, la equidad de género, la salud física y socioemocional y la construcción de un proyecto de vida.
La estructura pretende que estos campos se relacionen entre sí y no sean tratados como materias completamente aisladas.
Los siete ejes articuladores que deben integrar las clases
La NEM también incorpora siete ejes articuladores que atraviesan el currículo. Son:
- Inclusión
- Pensamiento crítico
- Interculturalidad crítica
- Igualdad de género
- Vida saludable
- Apropiación de las culturas a través de la lectura y la escritura
- Artes y experiencias estéticas
La intención es que estos ejes puedan vincularse con los contenidos y situaciones que se trabajan en el aula.
Por ejemplo, un proyecto sobre el entorno de una comunidad puede incorporar pensamiento crítico, inclusión, lectura y escritura o aspectos relacionados con la vida saludable, dependiendo de la problemática que se estudie.
¿Qué es el codiseño del programa analítico?
Otro concepto que los profesores necesitan reforzar es el codiseño del programa analítico.
Este documento permite que cada escuela adapte la propuesta curricular nacional a las condiciones concretas de sus estudiantes.
Para construirlo, la comunidad educativa considera aspectos como:
- El diagnóstico de la escuela.
- Las características de los estudiantes.
- Las condiciones de aprendizaje.
- La realidad social de la comunidad.
- Las problemáticas del entorno.
- Los contenidos y procesos de desarrollo de aprendizaje establecidos en el currículo.
El programa analítico no debe entenderse como un documento estático.
La escuela puede revisarlo y actualizarlo durante los trabajos de los Consejos Técnicos Escolares, de acuerdo con las necesidades que detecte.
Tres de cada 10 docentes no participaron en formación
La capacitación aparece como otro de los puntos centrales del diagnóstico.
- De acuerdo con la información proporcionada en la Estrategia Nacional de Formación Continua 2026, tres de cada 10 docentes señalaron que no participaron en ningún proceso de formación.
- Al mismo tiempo, casi la mitad manifestó interés en mejorar sus conocimientos sobre los mecanismos de enseñanza relacionados con la NEM.
El dato plantea una diferencia entre la necesidad de formación y la participación efectiva en esos procesos.
Para un modelo que modifica la forma de planear, enseñar y evaluar, la capacitación adquiere un papel relevante porque los profesores deben traducir conceptos curriculares en decisiones concretas dentro del salón de clases./PUNTOporPUNTO
Documento íntegro a continuación:
https://formacioncontinua.sep.gob.mx/storage/recursos/PRIORITARIO/2026/uqXBlNjTsN-ENFC_2026.pdf























