La presidenta Claudia Sheinbaum y parte de su gabinete presentó la «Credencial del Sistema Universal de Salud» que buscará ser una identificación oficial, adicional a la credencial del Instituto Nacional Electoral (INE), anunció la presidenta Claudia Sheinbaum.
- La mandataria, en la conferencia matutina de Palacio Nacional, dio a conocer que alista la publicación de un decreto para crear el sistema universal de salud, el cual busca unificar los sistemas de salud del IMSS, ISSSTE e IMSS-Bienestar.
- “Dada la característica que va a tener (la credencial) va a ser una identificación oficial adicional a la identificación oficial del INE. Y la vamos a poder utilizar para distintos servicios. Es una ventaja adicional que vamos a tener”, dijo.
Refirió que la credencial del INE es la principal identificación de los adultos en nuestro país.
No obstante, la mandataria explicó, la base de datos del INE está resguardada y no se puede utilizar por las instituciones, porque, recordó, sirve para el asunto electoral.
“Sirve para identificarse, pero como está la Constitución y las leyes, y estamos de acuerdo, es exclusivamente para temas electorales. Y en caso de solicitar una información a través de un juez o a través de un esquema de convenio se puede utilizar esa información para casos de emergencia o para casos particularmente vinculados con seguridad. Estamos dando un paso muy importante”, añadió.
- La secretaria de Bienestar, Ariadna Montiel Reyes, informó que el proceso de credencialización iniciará con los adultos mayores de 85 años y más, quienes se podrán registrar entre el 13 y el 30 de abril.
Precisó que el proceso sólo se realizará en las 24 entidades de la República que están federalizadas al IMSS-Bienestar.
- Puntualizó que los requisitos son: una identificación oficial con fotografía, acta de nacimiento, Clave de Identidad Única del Registro de Población (CURP) certificada y comprobante de domicilio, además de la carta de naturalización o certificado de nacionalidad mexicana para aquellos ciudadanos naturalizados. La funcionaria estimó que la emisión de la credencial será posterior a las seis semanas de haber hecho el trámite.
- El subsecretario de Integración Sectorial y Desarrollo de la Secretaría de Salud, Eduardo Clark García Dobarganes, puso énfasis en que el sistema universal de salud es una nueva estrategia para que toda la infraestructura, todo el personal, todo el equipamiento y todos los recursos de las instituciones públicas de salud: el IMSS, el ISSSTE, el IMSS-Bienestar y los servicios de salud de Pemex puedan operar como una red integrada que le dé servicio a toda la población.
Destacó que el principal beneficio de obtener la credencial del servicio universal de salud será que funcionará como una identificación oficial para cualquier uso.
Beneficios, riesgos y críticas
El proyecto, presentado junto a la secretaria del Bienestar, Ariadna Montiel, tiene como objetivo central garantizar el acceso a la salud como un derecho universal, de acuerdo con lo informado, el registro inicial comenzará el 13 de abril y estará dirigido a personas adultas mayores de 85 años, lo que marcará el inicio de la implementación de este nuevo esquema.
- La propuesta establece que cualquier ciudadano podrá solicitar atención médica en instituciones públicas como el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE).
- Esto, sin necesidad de contar con afiliación previa, esta medida pretende eliminar barreras de acceso y ampliar la cobertura médica en todo el país, en especial para sectores que históricamente han quedado fuera del sistema formal.
Será un sistema incluyente
El gobierno federal sostiene que esta reforma busca construir un sistema más incluyente y equitativo, en el que la atención médica se otorgue bajo el principio de universalidad, la intención es que ninguna persona quede excluida de recibir servicios de salud por su condición laboral o económica.
- La iniciativa ha generado preocupaciones relevantes, analistas y especialistas quienes han advertido que la apertura total del sistema podría provocar una saturación en instituciones clave como el IMSS y el ISSSTE, estas dependencias ya enfrentan una alta demanda, por lo que la incorporación de nuevos usuarios sin una ampliación paralela de infraestructura y personal médico podría afectar su funcionamiento.
Capacidad operativa es la mayor crítica
Las críticas se centran en la capacidad operativa del sistema de salud, expertos señalan que permitir el acceso generalizado sin un plan claro de fortalecimiento institucional podría traducirse en tiempos de espera más largos, menor disponibilidad de recursos y una posible disminución en la calidad de la atención.
- Además, se ha planteado que, aunque la medida beneficiará a quienes actualmente no cuentan con seguridad social, también podría generar un impacto negativo en los derechohabientes actuales, la preocupación principal radica en que el aumento en la demanda supere la capacidad de respuesta del sistema público de salud.
- El debate se enfoca ahora en los mecanismos que el gobierno implementará para sostener este modelo, la asignación de recursos, la contratación de personal médico y la ampliación de infraestructura serán factores determinantes para el éxito o fracaso del Sistema Universal de Salud.
La propuesta abre una nueva etapa en la política pública sanitaria del país, mientras el gobierno defiende su enfoque como un paso hacia la justicia social, las voces críticas insisten en la necesidad de garantizar condiciones adecuadas para evitar un deterioro en la calidad del servicio, el desarrollo de esta iniciativa marcará el rumbo del sistema de salud en México en los próximos años.
Credencial Universal de Salud será identificación oficial
La nueva credencial funcionará como una identificación oficial adicional a la del Instituto Nacional Electoral (INE), aunque con una base de datos distinta.
Indicó que este documento permitirá compartir información entre instituciones de salud, lo que facilitará la atención médica en diferentes dependencias.
Entre los usos que tendrá la credencial destacan:
- Identificación para acceder a Programas de Bienestar
- Sustitución gradual de carnets del IMSS y del ISSSTE
- Identificación oficial para trámites en Gobierno, bancos y servicios como luz o agua
Cuándo estará lista la Credencial Universal de Salud
El Gobierno federal prevé que el proceso de credencialización tome más de un año, por lo que iniciará en los próximos meses.
De acuerdo con lo informado:
- El registro comenzará tras la publicación del decreto presidencial
- Los primeros servicios estarán disponibles a partir del 1 de enero de 2027
La presidenta señaló que este proceso busca avanzar hacia un sistema de salud con servicios compartidos entre instituciones.
Qué servicios incluirá la Credencial Universal de Salud
Eduardo Clark García Dobarganes, subsecretario de Integración Sectorial, explicó que la implementación será gradual y por etapas.
Primera etapa: enero de 2027
En esta fase inicial se contempla:
- Atención universal en urgencias y hospitalización
- Atención a embarazos de alto riesgo y partos de emergencia
- Código infarto con servicios de hemodinamia
- Código cerebro para eventos cerebrovasculares
- Diagnóstico y atención de cáncer de mama
- Continuidad de tratamientos para insuficiencia renal, cáncer y trasplantes
- Vacunación del Plan Universal de Vacunación
- Consultas de atención primaria con prescripción de medicamentos
Segunda etapa: segundo semestre de 2027
Se prevé el intercambio de servicios especializados como:
- Estudios de laboratorio
- Servicios de imagen
- Radioterapia
Tercera etapa: 2028
Para esta fase se contempla:
- Surtimiento universal de recetas médicas
- Consulta externa de especialidad
- Hospitalización referenciada
- Atención abierta para enfermedades crónicas como diabetes e hipertensión
Aplicación del Servicio Universal de Salud
El nuevo sistema también contará con una aplicación digital que acompañará a la credencial física.
Durante 2026 y 2027 se habilitarán funciones como:
En 2026
- Credencial digital
- Consulta en tiempo real de derechohabiencia
- Ubicación de hospitales y unidades médicas
En 2027
- Gestión de citas médicas
- Información de servicios disponibles
- Historial clínico y expediente digital
- Seguimiento de programas como Salud Casa por Casa
- Teleconsulta
- Herramientas de salud digital con inteligencia artificial
La implementación de la credencial forma parte del proyecto del Servicio Universal de Salud, con el que el Gobierno federal busca integrar la atención médica entre instituciones públicas.
«Una credencial no resuelve el problema»
- Para doctor Alejandro Macías, la universalización es una buena idea y un ideal necesario, pero carece de viabilidad sin una inversión suficiente.
“La universalización y credencialización del sistema de salud, es una buena idea y es un afán que debíamos de perseguir, es un ideal. Sin embargo, los pacientes no necesariamente se van a beneficiar por tener una credencial si no hay un lugar adecuado para atenderse”, advirtió.
- Destacó la falta de un sistema sólido de atención primaria en México, por lo que gran parte de esta atención se ha desplazado a consultorios anexos a farmacias.
“Hay una buena intención de consolidar un sistema universal, pero no se va a poder con la pobre financiación que tiene actualmente el sistema de salud mexicano, que es uno de los más pobres del mundo en relación con el producto interno bruto”, dijo.
Al respecto, recordó que el país invierte cuando mucho de la mitad del 6% del PIB reque recomienda la Organización Mundial de la Salud, y que buena parte del gasto en salud sigue saliendo del bolsillo de las familias.
- Por su parte el doctor Malaquías López fue contundente: “una credencial no resuelve los problemas de atención tan graves que tenemos en México ni en instituciones como el IMSS, ISSSTE o el IMSS Bienestar».
- El doctor Éctor Jaime Ramírez Barba consideró que la credencialización puede ser un primer paso, pero advirtió que sus beneficios serán limitados en el corto plazo. Señaló que procesos similares, como el Seguro Popular, tardaron años en consolidarse y que no existen condiciones presupuestales para que el intercambio real de servicios entre instituciones funcione pronto.
“La credencial no implica atención si no hay dinero. ¿La credencial dará acceso efectivo a la salud? No, simplemente porque no hay dinero para hacerlo y están sobrecargados”, dijo.
Los especialistas coinciden en que la credencial puede servir para crear padrones y ubicar a la población sin acceso a la salud, pero la credencialización no implica por sí sola una cobertura universal, pues para ello se requiere financiamiento suficiente. /PUNTOporPUNTO
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