El Gobierno federal utilizó 5 mil 644 millones de pesos del extinto Fondo de Desastres Naturales (Fonden) para la Estrategia Nacional de Vacunación en 2021, según un informe de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
- La Federación había destinado el año pasado 14 mil 564 millones de pesos para atender desastres naturales, de acuerdo con el Reporte de la Situación Económica, Finanzas y Deuda Pública, actualizado al cuarto trimestre de 2021.
- Debido a la extinción del Fonden, ordenada por el presidente Andrés Manuel López Obrador, el presupuesto para contingencias operó en 2021 con una nueva modalidad: el control de esos recursos directamente por la Tesorería de la Federación.
El documento detalla que a partir del 1 de enero de 2021 el fideicomiso para desastres entró en proceso de desaparición y “los remanentes de recursos fueron concentrados, por concepto de aprovechamientos, en la Tesorería de la Federación y se destinaron para la atención de desastres naturales”.
A su vez, en noviembre pasado se publicaron en el Diario Oficial de la Federación (DOF) “los mecanismos presupuestarios para ejecutar programas y proyectos para atender los daños ocasionados por fenómenos naturales, como sería la atención de emergencias y apoyos a la población, así como obras y acciones de reconstrucción”.
Con el control de la Secretaría de Hacienda de dichos recursos, el informe indica que en 2021 se autorizaron 14 mil 564.7 millones de pesos.
- Según el desglose, 5 mil 644 millones de pesos fueron canalizados al Programa de Vacunación, aunque no especifica si se utilizaron en comprar antígenos, insumos para su aplicación o en la logística para inocular a la población.
- Solo 3 mil 275 millones de pesos se destinaron al Programa de Bienestar para Personas en Emergencia Social o Natural, que son los apoyos directos otorgados tanto en dinero como en enseres domésticos.
Las reglas de operación de dicho programa indican que los apoyos serán para afectados por fenómenos sociales y naturales, así como sismos y crisis migratorias.
A los damnificados se les podrán entregar apoyos económicos a través de tarjetas o cheques, así como en especie, de manera directa y sin intermediarios.
La Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) es la encargada de operar dicho programa en su modalidad de entrega de apoyos en especie, pues en las emergencias por inundaciones en varias partes del país el año pasado, el Ejército compró miles de despensas, colchones, estufas, refrigeradores, licuadoras y las repartió entre los afectados.
- El reporte señala que otros 3 mil 435 millones de pesos se utilizaron en 2021 en los programas para Atención de Emergencias y el pago de Seguros de Riesgos.
- Por lo que sólo 2 mil 209 millones de pesos, un 15.1% de lo gastado para atender desastres, se envió directamente a las entidades del país para que las autoridades estatales controlaran dichos recursos.
- En comparación, el mismo documento indica que en 2018, último año del Gobierno de Enrique Peña Nieto, se gastaron 26 mil 93 millones de pesos en la atención de desastres bajo la operación del Fonden.
Con esa modalidad de transferencias directas a las entidades del país que sufrieron desastres, los gobiernos estatales controlaron los recursos y los destinaron a los sitios afectados.
En febrero del año pasado, el presidente López Obrador aseguró que no sería necesario cancelar obras o cobrar más impuestos para la compra de vacunas, pues con ahorros y el combate a la corrupción –que él calculó dejaría un billón de pesos en lo que llevaba de Gobierno–, era suficiente para esa adquisición.
Gobierno usa 135 mil mdp de los fideicomisos desaparecidos
El gobierno de Andrés Manuel López Obrador recibió más de 135 mil millones de pesos de los Fondo de Salud para el Bienestar, el Fondo de Desastres Naturales (Fonden) y de los fideicomisos desaparecidos del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), revela el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP).
“Este aumento se relaciona con los aprovechamientos que aportaron el 74.7% de los ingresos no tributarios adicionales, al obtener 135 mil 373 millones de pesos de la recuperación de activos financieros del Fondo de Salud para el Bienestar, Fondo de Desastres Naturales y Conacyt”, dice el análisis en poder de Forbes México.
- Del dinero que entró a través de los ingresos no tributarios llegaron 33 mil millones de pesos del Fondo de Salud para el Bienestar, 25 mil 400 millones de pesos del Fondo de Desastres Naturales, así como 15 mil 900 millones de pesos de los fideicomisos del Conacyt desaparecidos por iniciativa presidencial.
- La Secretaría de Hacienda y Crédito Público recibió 43 mil 518 millones de pesos por las operaciones de financiamiento, agrega el CEFP.
“Al comparar los ingresos con lo obtenido en 2020, se observa que los ingresos no tributarios registraron una reducción de 33.8% real, que equivale a 165 mil 841 millones de pesos menos. Donde los aprovechamientos presentan una reducción de 182 mil 383 millones de pesos, cifra que no alcanzó a ser compensada por la captación adicional de derechos por 18 mil 270.5 millones de pesos”, detalla el análsis.
El 29 de septiembre de 2020, la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados aprobó una iniciativa impulsada por los legisladores de Morena para desaparecer 109 fideicomisos “sin estructura”, a fin de que esos fondos fueran reintegrados a la Federación y se reasignan a temas de salud, así como para financiar programas sociales del gobierno.
Entre los fideicomisos desaparecidos están también el Fondo de Desastres Naturales (Fonden) y el Fondo para la Prevención de Desastres Naturales (Fopreden).
Forbes México publicó que estos dos fondos transfirieron más de 26 mil 519 millones de pesos a la Tesorería de la Federación como parte de su extinción.
- La SHCP recibió más de 25 mil 181 millones de pesos del Fonden, que era administrado por la Secretaría de Gobernación (Segob).
- Durante los gobiernos de Enrique Peña Nieto y Felipe Calderón, la Segob era la encargada de hacer las declaratorias de emergencia por un desastre natural. Ese dinero era dispersado y entragado por la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), que era la encargada de hacer padrones de beneficiarios como ocurrió en los sismos de septiembre de 2017.
El Fondo para la Prevención de Desastres Naturales, un fideicomiso administrado por la Secretaría de Seguridad Pública y Protección Ciudadana (SSPPC), entregó más de mil 338 millones de pesos a la Tesorería de la Federación para que fueran enviados a la Secretaría de Hacienda. El dinero de ese fondo era dispersado por la Coordinación Nacional de Protección Civil./Agencias-PUNTOporPUNTO
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