El gobierno federal prevé que la inversión en infraestructura será uno de los pilares del crecimiento económico en los próximos años, con una estrategia que combina gasto público, planeación estatal y una importante participación del sector privado.
- De acuerdo con los Precriterios Generales de Política Económica para 2027, documento que presenta las estimaciones y lineamientos preliminares para la elaboración del Paquete Económico del próximo año.
- La estrategia de la administración se enfoca en detonar proyectos en sectores claves como transporte, energía, puertos, agua y salud, con el fin de elevar la productividad y cerrar brechas regionales en el país.
Los precriterios fueron entregados al Congreso por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) el pasado 31 de marzo.
- En ellos, la dependencia pronostica que la actividad económica crecerá entre 1.8 y 2.8 por ciento este año, mientras para el siguiente, anticipa una expansión de entre 1.9 y 2.9 por ciento.
“La inversión en infraestructura continuará desempeñando un papel central en la estrategia de crecimiento. El Plan de Inversión en Infraestructura para el Desarrollo con Bienestar y el Plan de Fortalecimiento y Expansión del Sistema Eléctrico Nacional 2025-2030 permitirán acelerar proyectos prioritarios en transporte, energía, puertos, agua y salud, con impactos positivos sobre la productividad, la integración territorial y la competitividad regional.
- “Esta visión parte de una premisa clara: el crecimiento económico requiere un Estado que planee, coordine, invierta y elimine obstáculos estructurales, de modo que el sector privado pueda desplegar plenamente su potencial”, indicó Hacienda en el documento.
Nuevo contexto para la participación privada
- El Plan de Inversión en Infraestructura para el Desarrollo con Bienestar es parte de la hoja de ruta del gobierno federal para reactivar la inversión pública y ordenar la participación privada en proyectos estratégicos.
- Se presentó en febrero de este año y prevé que entre este año y 2030 se realice una inversión histórica, pública y mixta, de 5.6 billones de pesos en ocho sectores: energía, trenes, carreteras, puertos, salud, agua, educación y aeropuertos.
- Por su parte, el Plan de Fortalecimiento y Expansión del Sistema Eléctrico Nacional fue presentado en febrero del año pasado y contempla una inversión superior a 22 mil millones de dólares para 2030.
Con este plan, la administración busca ampliar la generación, transmisión y distribución de electricidad en el país y plantea inversiones en nuevas centrales eléctricas, así como en redes de transmisión y distribución. Contiene un total de 51 proyectos y también considera a la iniciativa privada.
En los precriterios, Hacienda insiste en que la inversión pública desempeña una función determinante para potenciar el crecimiento de mediano plazo.
- En 2025, apuntó, 22.3 por ciento de la inversión física del gobierno se destinó al sector de infraestructura, comunicaciones y transporte, lo que representó un incremento real anual de 89.2 por ciento.
- “Este esfuerzo permitió avanzar en proyectos de conectividad y logística vinculados al Plan México, incluidas obras carreteras y ferroviarias para mejorar la integración territorial, elevar la competitividad regional y fortalecer las capacidades logísticas del país”, sostuvo.
- La dependencia destacó que este año y el siguiente anticipa repunte gradual de la inversión privada a medida que las empresas se adapten al nuevo entorno regulatorio y al avance el proceso de revisión del Tratado entre México, EE.UU y Canadá (T-MEC).
Asimismo, agregó, la inversión pública y mixta (regida por el Plan México y del Plan de Inversión en Infraestructura para el Desarrollo con Bienestar, cuya ley aún se discute en el Congreso) contribuirán de forma relevante “a cerrar las brechas de infraestructura y fomentar la capacidad productiva”.
Se fortalecerá el crecimiento hacia 2027
- El producto interno bruto (PIB) crecerá entre 1.9 y 2.9 por ciento en 2027, y este año la expansión será de entre 1.8 y 2.8 por ciento. Estas estimaciones se utilizarán para elaborar el Paquete Económico del ejercicio fiscal 2027.
“México cuenta con una deuda pública sostenible, un sistema financiero resiliente, niveles históricamente altos de inversión extranjera directa y una posición estratégica dentro de las cadenas de valor de América del Norte”, destacó la SHCP en el documento.
- Expuso que la inversión será uno de los principales motores del crecimiento y que la participación privada repuntará conforme las empresas se adapten al nuevo entorno regulatorio y avance la revisión del Tratado México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC).
A su vez, la inversión pública y mixta contribuirá a ampliar la capacidad productiva, mejorar la conectividad y reducir cuellos de botella en sectores estratégicos, mediante el Plan México y del Plan de Inversión en Infraestructura para el Desarrollo con Bienestar, señaló la institución.
Resaltó que este año, la economía mexicana recibirá un impulso adicional por la Copa Mundial de Futbol.
Recaudación récord
En materia de ingresos, la recaudación tributaria de 2027 crecerá 2.8 por ciento en comparación con la de 2026 por un mayor dinamismo económico y por los efectos acumulados de las medidas de eficiencia.
- La captación continuará respaldada por la fortaleza del mercado interno, las medidas para fortalecer la vigilancia aduanera y la actualización de aranceles a países sin tratado comercial con México, lo que permitirá alcanzar un nuevo máximo histórico de 15.6 por ciento del PIB, apuntó Hacienda.
En tanto, el gasto neto total se ajustará para asegurar el cumplimiento de los criterios de sustentabilidad fiscal previstos en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, con prioridad en gasto social e inversión estratégica.
- En cuanto a la política de financiamiento, se ponderarán emisiones de deuda en moneda nacional, a tasa fija y a plazos largos, fortaleciendo el perfil de vencimientos y reduciendo la exposición a riesgos asociados a choques externos. Así, la deuda pública se ubicará en 55 por ciento del PIB en 2027, un nivel sostenible.
- “En 2026 continuará el proceso de normalización con el fin de preservar la solidez de las finanzas públicas y fortalecer la conducción responsable de la política fiscal. Bajo los principios de disciplina y responsabilidad hacendaria, al cierre del año los balances fiscales se mantendrán en línea con las metas aprobadas por el Congreso de la Unión.”
La SHCP detalló que los requerimientos financieros del sector público alcanzarán 4.1 por ciento del PIB, una reducción de 1.7 puntos porcentuales respecto a 2024.
- La dependencia admitió que el entorno internacional impone desafios relevantes, ya que persisten fuentes de volatilidad asociadas a conflictos geopolíticos, alteración de rutas estratégicas del comercio global y cambios en la política comercial de Estados Unidos.
“Sin embargo, México llega a esta etapa con fortalezas que le permiten enfrentar el entorno externo con mayor capacidad de respuesta”.
Tasa de referencia, en 5.5%
La SHCP comentó que el Banco de México continuará con la relajación monetaria; así, la tasa de referencia cerrará el año en 6.3 por ciento y en 5.5 por ciento en 2027. “Esta trayectoria responde a la convergencia gradual de la inflación hacia el intervalo de variabilidad, en un contexto en que las expectativas de inflación a corto y largo plazos permanecen ancladas”, indicó.
- Asimismo, estimó que el tipo de cambio se ubicará en 18.4 pesos por dólar al cierre de 2026, una apreciación de 2.2 por ciento respecto a la estimación considerada en el Paquete Económico 2026.
- “Este ajuste responde principalmente al atractivo diferencial de tasas de interés, que mantiene al peso favorable para estrategias de acarreo (carry trade) de corto plazo.
- Aun en un contexto de reducciones en la tasa de referencia y posibles periodos de volatilidad que podrían suscitarse durante el año debido a la renegociación del T-MEC”, explicó.
A ello se suma el debilitamiento del dólar estadunidense y un mayor apetito por riesgos en activos de economías emergentes.
- Para 2027 el tipo de cambio cerrará en 18.6 pesos por dólar, en un contexto de menor incertidumbre en torno a la política comercial de Estados Unidos y de un proceso favorable en la revisión del T-MEC.
- En cuanto a la cuenta corriente de la balanza de pagos, registrará un déficit de 1.1 por ciento del PIB en 2026, consistente con un mayor crecimiento y un tipo de cambio más apreciado. Para 2027 el déficit llegará a 0.6 por ciento del PIB.
Ve aumentos en inflación y precio del petróleo por conflicto
- La dependencia a cargo de Édgar Amador Zamora modificó al alza su proyección de inflación, de 3 a 3.7% al cierre de este año, aún dentro del rango objetivo del Banco de México (Banxico) de 3% +/-1 punto porcentual.
“En un entorno de mayores precios internacionales de los energéticos, el gobierno federal mantendrá medidas para estabilizar los precios de los combustibles, con el objetivo de contener presiones sobre los costos de transporte y producción, limitar efectos inflacionarios y proteger el poder adquisitivo de los hogares”, aseguró Hacienda en los Pre Criterios.
- Del lado del precio del petróleo, la Secretaría de Hacienda explicó que con el conflicto en Medio Oriente, ahora prevén que el precio del petróleo sea de 77.3 dólares por barril, mayor a la previsión del Paquete Económico 2026 de 54.9 dólares. Esto es un “supuesto conservador”, de acuerdo con la dependencia.
“La estimación para el 2026 incorpora un supuesto conservador, al considerar que la duración del conflicto no exceda dos meses. No obstante, persiste una elevada incertidumbre en torno a su magnitud y evolución. Asimismo, se consideran otros factores como la guerra en Ucrania, los cambios en la industria petrolera de Venezuela y la política arancelaria de Estados Unidos”, consignó.
- Aún con un mayor precio del petróleo, los ingresos petroleros serán 47,300 millones de pesos menores a lo aprobado, esto ante la apreciación del peso frente al dólar. Pese a una expectativa de menor entrada de ingresos públicos, la SHCP mantuvo su expectativa del déficit fiscal en un nivel de 4.1% del PIB, asegurando la consolidación fiscal.
¿Cuentas alegres o milagro económico?
- Con la reciente entrega de los Pre-Criterios Generales de Política Económica 2027 al Congreso de la Unión por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), surge una gran interrogante.
- En medio de un clima de tensión global exacerbado por el conflicto en Medio Oriente y la guerra en Irán, el gobierno mexicano decidió mantener intactas sus expectativas de crecimiento económico.
- Para muchos analistas, esto podría parecer un exceso de optimismo gubernamental, pero la SHCP defiende que existen fundamentos sólidos en el mercado interno para sostener estas proyecciones.
Las proyecciones: ¿Qué espera el gobierno?
A pesar del ruido internacional, la Secretaría de Hacienda, encabezada por Édgar Amador Zamora, no recortó sus estimaciones de crecimiento económico (PIB). Las cifras proyectadas son las siguientes:
- Para 2026: Se mantiene un crecimiento estimado de entre 1.8% y 2.8%.
- Para 2027: Se proyecta una ligera aceleración, ubicando el crecimiento entre 1.9% y 2.9%.
- Tipo de cambio: Se espera que el dólar cierre en 18 pesos para 2026 y suba ligeramente a 18.5 pesos al cierre de 2027.
- Déficit y Deuda: Se proyecta una reducción del déficit fiscal a 4.1% del PIB (una baja de 1.7 puntos respecto a 2024), manteniendo la deuda pública en un nivel sostenible cercano al 55% del PIB.
Los motores del optimismo: ¿Por qué no bajaron el pronóstico?
La decisión de no ajustar a la baja el crecimiento del país, a pesar de los temores de recesión global y los conflictos bélicos, se sostiene en cuatro pilares fundamentales que, según Hacienda, blindan la economía mexicana:
- Fortaleza del consumo interno: El consumo de los hogares sigue siendo el principal motor del país, respaldado por la continuidad de los programas sociales y un mercado laboral estable.
- El impulso del Mundial 2026: La justa deportiva, que se celebrará en México, Estados Unidos y Canadá, representa un inyector masivo de capital en sectores de servicios, turismo y consumo durante este año.
- Inversión y “Nearshoring”: Se prevé que la inversión privada repunte fuertemente conforme avance el proceso de revisión del T-MEC, consolidando a México como un socio comercial estratégico en América del Norte y atrayendo industrias tecnológicas.
- Inversión pública: La continuidad en el desarrollo de proyectos estratégicos de infraestructura gubernamental.
Polos de Desarrollo, listos para atraer inversión
- Se cumplirá el próximo 15 de abril un año desde que el Plan México fue integrado al Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF), donde se plasmó la estrategia de los Polos de Desarrollo Económico para el Bienestar (Podecobi) como uno de los ejes centrales de la estrategia.
Desde entonces se viene constituyendo la arquitectura legal del programa y actualmente ya hay 15 de 41 zonas declaradas listas para atraer inversión, pero de momento no se registra capital privado productivo.
- De acuerdo con la Secretaría de Economía, aunque aún no se anuncian inversiones de empresas en estos espacios, se trata de regiones que concentran ya esfuerzos públicos y privados para impulsar la actividad productiva, generar empleo digno y mejorar la calidad de vida de la población.
- Expertos y funcionarios destacaron que los Podecobi son una buena idea para el desarrollo, pero si se requiere ver resultados para dar una evaluación real de su funcionamiento. “La iniciativa del gobierno federal puede sonar como una buena idea. No obstante, el escepticismo frente a este proyecto persiste (…)
Será indispensable la evaluación de resultados concretos de esta iniciativa si no se quiere que México se descarrile de su ruta hacia la competitividad”, dijo Álvaro Pérez, investigador del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) en un análisis.
- El presidente del Comité Técnico de Estrategia del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) del Consejo Empresarial Mexicano de Comercio Exterior, Inversión y Tecnología (Comce), Antonio Ortíz Mena, explicó que incluso serán clave para impulsar proyectos de infraestructura de gran escala, por ejemplo, el tren interoceánico.
Explicó que uno de los factores críticos para que los Podecobi puedan consolidarse es la disponibilidad de energía, ya que, sin una oferta suficiente y confiable, el desarrollo industrial de la región enfrentaría límites estructurales.
Roberto Lazzeri, director general de Nacional Financiera y Bancomext, dijo que estos polos tienen un papel determinante en el Plan México, ya que mejorarán la rentabilidad de los proyectos industriales gracias a sus incentivos fiscales.
- “Un proyecto que esté situado en un polo ya per se tiene incentivos fiscales. Significa que su flujo de efectivo es mucho más amplio”, explicó en un podcast.
- De momento, la inversión realizada en estos lugares es de los gobiernos federal, estatal y en algunos casos municipal, para adaptar estos espacios para atraer inversiones.
El subsecretario de Industria y Comercio de la Secretaría de Economía, Vidal Llerenas, aseguró que a enero ya iban 500 millones de pesos, pero se sigue avanzando en estos espacios.
- En este año prevé que los Podecobi donde comenzarán operaciones son en Tlaxcala, Ciudad Juárez, Morelia, Michoacán, Hidalgo, Campeche y posiblemente Chetumal.
- De acuerdo con lo publicado en el DOF, los Podecobi ofrecen, en primer lugar, un incentivo fiscal clave para detonar inversiones: la deducción inmediata de 100 por ciento en bienes nuevos de activo fijo.
- Esto permite a las empresas recuperar de forma acelerada el capital invertido en maquinaria, equipo e infraestructura, mejorando el arranque de operaciones.
- Este estímulo, vigente entre 2025 y 2030, reduce significativamente el costo financiero de instalarse en estos polos y eleva su atractivo frente a otros destinos de inversión.
- Un segundo beneficio central es el impulso a la capacitación e innovación mediante una deducción adicional de 25 por ciento en el gasto incremental destinado a estos rubros.
Con ello, no solo se busca atraer empresas, sino también asegurar que el crecimiento económico esté acompañado por el desarrollo de capital humano especializado y la generación de conocimiento.
Este incentivo está diseñado para fortalecer la productividad, fomentar la transferencia tecnológica y facilitar la integración de las empresas a cadenas de valor más sofisticadas.
Finalmente, los Podecobi ofrecen un entorno integral de facilitación para la inversión y operación empresarial. Esto incluye la simplificación administrativa, la coordinación entre los tres niveles de gobierno y la creación de un Comité Intersecretarial que garantiza certidumbre en la selección y desarrollo de los polos.
En cuanto a los 15 Polos de Desarrollo Económico para el Bienestar, estos son sus ubicaciones y tamaños al 23 de marzo de 2026:
- Seybaplaya, Campeche: tiene una superficie aproximada de casi 100 hectáreas.
San Jerónimo, Chihuahua: abarca alrededor de 60 hectáreas. - Centro Logístico e Industrial de Durango, Durango: cuenta con más de 315 hectáreas.
Nezahualcóyotl, Estado de México: tiene una extensión de casi 684 mil metros cuadrados. - Puerta Logística del Bajío, en Celaya, Guanajuato: suma alrededor de 52 hectáreas.
Centro de Economía Circular, Hidalgo: polo a cargo de la Secretaría de Marina (sin superficie detallada). - Reserva Zapotlán, Hidalgo: cuenta con más de 9.1 millones de metros cuadrados.
- Parque Industrial Bajío Michoacán, en Zinapécuaro: tiene alrededor de 342 hectáreas.
- Capital de la Tecnología y la Sostenibilidad, en Puebla: abarca 275 hectáreas entre San José Chiapa y Nopalucan.
- Chetumal, Quintana Roo: cuenta con casi 88 hectáreas.
- Topolobampo, Sinaloa: aún está pendiente de definición.
- Innovación y Bienestar de Hermosillo, Sonora: suma más de 546 hectáreas.
- Altamira, Tamaulipas: es el más grande, con más de mil 637 hectáreas.
- Huamantla, Tlaxcala: contempla 53 hectáreas.
- Tuxpan, Veracruz: tiene una extensión de más de 235 hectáreas. /PUNTOporPUNTO
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