José Merino, titular de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, presentó los principales cambios en la Ley en materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
- En la conferencia mañanera de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo de este miércoles 25 de junio en Palacio Nacional, Merino aseveró que se trata de una ley para el acceso a internet de todas las personas, porque “por lo menos 16 millones de mexicanos que no tienen acceso a internet”.
- Referente al tema de publicidad de gobiernos extranjeros recalcó que no se permite en televisión y radio la transmisión de propaganda política o ideológica de gobiernos extranjeros, con excepción de promoción turística, cultural o deportiva.
En el caso de plataformas digitales, mencionó que lo único que no se permite es la pauta. Recordó que las atribuciones del IFT se dividen en dos.
“Todo lo que esto implica en términos del ejercicio de otros derechos, el uso justo e inclusivo de espectro para comunidades indígenas, afroamericanas, pero también con una perspectiva de género; fortalecer la cobertura pública y social para garantizar también el acceso a internet, pero esto sin dejar de robustecer un sector competitivo que sea atractivo a la inversión, al despliegue de infraestructura y al crecimiento de la cobertura privada por parte de operadores”, destacó.
Aseguró en el Salón Tesorería que estos cambios salieron de conversatorios y posiciones de diversos actores en el sector de telecomunicaciones y radiodifusión
Refirió que el nuevo órgano regulador de Telecomunicaciones es la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones, como un órgano desconcentrado dentro de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, pero con independencia técnica, operativa y de gestión, conformado por cinco comisionados nombradas por el Ejecutivo y ratificados por el Senado.
No es una ley censura; se eliminó artículo 109
Mencionó también que se eliminó el artículo 109 que estaba asociado a un tema estrictamente fiscal: “Para que quede quede espacio a duda, de que no hay ningún espacio de censura en esta iniciativa; derecho de las audiencias, se regresa a lo que estaba en la iniciativa del 2014; códigos de ética, defensores de audiencia para que televidentes, radioescuchas. Y distinguir entre información, noticias y opinión en espacios noticiosos, programas noticiosos, esto para garantizar el derecho a la información (…)”.
- Mencionó también la recarga de saldo en cualquier establecimiento; la incorporación de derechos para personas con discapacidad; funciones de accesibilidad en aplicaciones y portales; equipos accesibles de celulares y computadoras; perspectiva de género para que niñas y mujeres accedan a internet.
Incluye también temas como soterramiento, simplificación y homologación de trámites para despliegue de infraestructura, consulta pública, chips de celulares solo con identificación oficial a los operadores, que México preserve sus posiciones satelitales.
- El titular de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones descartó que la reforma en telecomunicaciones no es una ley de censura.
- «Nunca fue una ley censura. El artículo 109 que hablaba de apagar plataformas estaba referido a un artículo de la ley del IVA. Eso era un tema estrictamente fiscal, no era un tema de qué opinión manifiesta alguien en una red social. Ahora, para evitar confusiones, como adelantaba la Presidenta, pues se elimina».
Destacó que, la ley es un mecanismo privilegiado de manifestación de ideas, de adquisición de información, de acceso a educación, en fin, de todo lo que integra el ejercicio de la libertad, que es contraria a la censura.
«Una ley que busca democratizar el acceso, garantizar que muchos más millones de mexicanos y mexicanas accedan a este mecanismo, pues es una ley que justamente va en el sentido contrario, de ampliar quienes puedan ejercer su derecho, en este caso, pues vía Internet. Pero no hay ninguna censura, nunca la hubo y no la habrá jamás».
Reduce presupuesto a medios públicos
Sobre el presupuesto para medios públicos, Sheinbaum Pardo comentó que del año pasado a este 2025 hubo una reducción por “un presupuesto especial para las antenas, particularmente de Canal Once”.
- Explicó que este año se está dando un presupuesto extraordinario para el mejoramiento del equipo de los medios públicos porque, reconoció, es muy viejo.
“Estamos a favor de los medios públicos, que no son medios gubernamentales (…) Es importante tener medios públicos fuertes que permitan tener otra visión, incluso no solo de las noticias y de la información, sino también del entretenimiento”, apuntó.
Puntos clave de la nueva Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusión
El titular de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, José Antonio Peña Merino, detalló los puntos clave sobre las modificaciones a la Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusión, durante la conferencia mañanera de este 25 de junio de 2025.
Estos cambios, que buscan garantizar el acceso a Internet para todos, mejorar la cobertura y fomentar un sector competitivo y sostenible, fueron resultado de diversos conversatorios y consultas con actores del sector, recalcó.
- Un nuevo órgano regulador independiente: La reforma establece la creación de la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones, un nuevo órgano que operará con independencia técnica, operativa y de gestión. Esta Comisión asumirá atribuciones específicas, separando funciones que antes correspondían al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).
Estará conformada por cinco comisionados, cuya designación recaerá en el Ejecutivo y deberá ser ratificada por el Senado. Además, se ha integrado la consulta pública para las decisiones que tome esta nueva Comisión, buscando una mayor transparencia.
- El Estado como proveedor de internet y promotor de competencia: Una de las modificaciones significativas es la habilitación del Estado para actuar como proveedor de servicios de Internet. Esto le permitirá competir en igualdad de condiciones por el espectro radioeléctrico y, de manera importante, ofrecer acceso gratuito a Internet en espacios públicos. El objetivo es asegurar una competencia neutral en el sector.
- Restricciones a la publicidad política extranjera y cero censura: La nueva ley introduce restricciones claras en cuanto a la difusión de propaganda política o ideológica extranjera, permitiendo únicamente la publicidad con fines turísticos y culturales.
En el ámbito de las plataformas digitales, se prohíben ciertas «pautas» de publicidad. Un cambio fundamental es la eliminación del artículo 109, con el propósito de erradicar cualquier indicio o supuesto de censura. En línea con esto, se han habilitado mecanismos de defensores de audiencias.
- Garantía de derechos de usuarios y accesibilidad inclusiva: La ley refuerza los derechos de los usuarios, exigiendo que todos los equipos de telecomunicaciones estén desbloqueados y garantizando el acceso a servicios de emergencia. Asimismo, se incluyen derechos específicos para personas con discapacidad y se incorpora la perspectiva de género, buscando la igualdad de condiciones en el acceso y uso de los servicios.
- Fomento y sostenibilidad para redes comunitarias: Un punto crucial de la reforma es el apoyo a las redes comunitarias. Se facilitará la interconexión con empresas comerciales y se permitirá que las radios comunitarias, indígenas y afromexicanas utilicen hasta el 3 por ciento de su tiempo total para publicidad y patrocinios locales.
Esta medida busca proporcionar mecanismos de sostenibilidad financiera para que estas radios puedan prosperar. Además, se destinará entre el 1 y el 10 por ciento del presupuesto de comunicación social a las radiodifusoras comunitarias.
- Ordenamiento urbano y mitigación de basura espacial: La ley contempla la implementación de medidas para el ordenamiento y retiro de cables en desuso, promoviendo su soterramiento gradual para mejorar la infraestructura urbana.
En un aspecto más innovador, se establecerán medidas para la mitigación de basura espacial, buscando preservar las posiciones orbitales y regular el uso de chips en celulares.
- Incentivos para el despliegue de infraestructura y simplificación: Para fomentar la mejora y expansión de la infraestructura, la ley prevé descuentos en los pagos de espectro a cambio del despliegue de infraestructura. También se busca la simplificación y homologación de trámites relacionados con el sector de telecomunicaciones./CONGRESO-PUNTOporPUNTO
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Ley Telecom - 25jun2025Recibe nuestro boletín informativo, suscríbete usando el formulario
