La recaudación del impuesto predial per cápita en la Ciudad de México es 25 veces más alta que la obtenida en Oaxaca, ya que en la capital del país es de 3 mil 191.47 pesos, mientras que en la entidad del sureste es de 127.92 pesos, de acuerdo con un reporte difundido por la calificadora Fitch.
- Querétaro y Quintana Roo también tienen niveles altos de recaudación, mientras Tabasco, Tlaxcala, Chiapas y Oaxaca forman parte del grupo de menores contribuciones. Fitch señaló que la Ley General para el Fortalecimiento y la Armonización Catastral y Registral, aprobada recientemente, podría incrementar los ingresos municipales propios; sin embargo, sus beneficios no serán automáticos ni uniformes, ya que dependerán de la capacidad financiera, técnica y operativa de los ayuntamientos.
“La ley estipula amplias obligaciones de modernización sin garantizar recursos adicionales para instrumentarlas”, apuntó.
La calificadora destacó que, en general, los gobiernos subnacionales en México tienen capacidad limitada para incrementar sus ingresos, dada su dependencia estructural de las transferencias federales y la baja capacidad de pago de los hogares.
- Indicó que la nueva ley busca reducir los rezagos administrativos en los catastros y registros públicos de la propiedad, que limitan la capacidad institucional y el potencial recaudatorio municipal y estatal.
- “En 2024, la recaudación por predial representó sólo 0.31 por ciento del producto interno bruto, uno de los niveles más bajos entre los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, cuya mediana fue de 1.64 por ciento del PIB, y fue menor que en otros países latinoamericanos”, destacó la institución financiera.
Mencionó que la modernización, homologación y actualización de los catastros, junto con un mayor intercambio de información entre los tres órdenes de gobierno, podrían fortalecer la administración municipal y elevar sustancialmente los ingresos por predial y adquisición de inmuebles.
“Una recaudación más sólida y predecible podría aumentar gradualmente la flexibilidad financiera municipal. Asimismo, catastros actualizados brindarían mayor certeza jurídica y respaldarían la planeación territorial y urbana, lo que contribuiría a mejores condiciones para una asignación más eficiente del gasto de capital”, comentó.
Fitch advirtió que los municipios deberán hacer inversiones iniciales y gastos recurrentes antes de obtener ingresos adicionales.
- Expuso que los gobiernos con perfil socioeconómico fuerte y mayor capacidad de pago de la población, junto con una mayor fortaleza institucional, generan mayores ingresos tributarios y flexibilidad financiera, lo que se refleja en una mayor calidad crediticia.
- En contraste, los niveles más bajos de recaudación se observan principalmente en municipios con calificaciones más bajas y perfiles socioeconómicos más débiles.
La firma concluyó que la ley es una oportunidad para fortalecer gradualmente la evaluación propia, la planeación territorial, la capacidad institucional municipal y la cooperación intergubernamental; por ello, se requiere “financiamiento suficiente, asistencia técnica, seguridad informática y una ejecución que reconozca diferencias de capacidad entre municipios”./Agencias-PUNTOporPUNTO
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