El ingreso de reclusos (criminales) a los centros estatales y federales del país alcanzaron un máximo histórico en 2025, al registrar 157,457 personas, un incremento de 19.2% respecto de 2024.
- No obstante, su presupuesto ejercido tocó su segundo año más bajo desde 2021, mientras que la cantidad de personal que trabaja ahí tocó su nivel más bajo también en los últimos cuatro años.
- Las prisiones iniciaron el 2026 con una sobrepoblación de 112.8%, revelaron los datos del Censo Nacional del Sistema Penitenciario Federal y Estatales (CNSIPEF-E) 2026 del Inegi.
- Del total de los ingresos de 2025, unas 15,579 personas adultas y 1,878 adolescentes, de las cuales 2,693 fueron internadas en centros penitenciarios federales y 154,764 en centros estatales.
Criminalidad por Entidades
- Baja California encabezó la lista de entidades con más ingresos, con 21,062 personas, seguida por el Estado de México, con 18,589 y Sonora, con 15,617. Además, 90.8% de las personas ingresadas fueron hombres y 9.2% mujeres.
- Las entidades con mayor proporción de mujeres entre las personas ingresadas fueron el Estado de México (11.9%) e Hidalgo (11.8%), mientras que en los centros penitenciarios federales los hombres representaron 98.6% de los ingresos.
El Inegi también reportó que 76.2% de las personas ingresadas no contaba con antecedentes penales, mientras que 21.3% sí tenía registros previos y en 2.5% de los casos no fue posible identificar esa condición.
- Entre las mujeres, únicamente 12.7% tenía antecedentes penales, frente a 22.1% de los hombres. El personal que trabaja en las cárceles estatales se ubicó en 33,337, el dato más bajo desde 2021 y el segundo a la baja de manera consecutiva.
Recursos de las cárceles, a la baja
El incremento en la población que ingresa a las cárceles ocurrió en un año en el que el sistema penitenciario ejerció el segundo presupuesto más bajo desde 2021.
El año pasado prisiones estatales y federales ejercieron 29,448.2 millones de pesos a precios constantes de 2018. En este indicador, el gasto de los centros penitenciarios federales registró una disminución real de 0.6% respecto a la cantidad que se ejerció en 2024.
- Del monto del 2025, 46.7% correspondió a la operación de los centros penitenciarios federales y 53.3% a los estatales.
- Entre estos últimos, el Estado de México concentró casi una cuarta parte del gasto (23.7%), seguido por Jalisco, Michoacán, Guanajuato y Nuevo León.
- El gasto de 2025 es el segundo más bajo desde 2021, solo después de ese mismo año cuando se ejercieron 28,336.4 millones de pesos.
Saturación de Penitenciarias en México
- Al cierre de 2025, México contaba con 313 centros penitenciarios y especializados, con una capacidad instalada de 205,170 espacios para personas privadas de la libertad y adolescentes internados. De éstos, 14 correspondían al ámbito federal, 249 al estatal y 50 eran centros especializados para adolescentes.
No obstante, la población recluida superó la capacidad disponible. El Inegi reportó una tasa nacional de ocupación de 112.8 personas privadas de la libertad por cada 100 espacios disponibles.
- Dicha sobrepoblación, según los datos, recayó principalmente en los centros estatales, cuya tasa de ocupación alcanzó 119.2 personas por cada 100 espacios, mientras que los centros federales registraron 72.4 personas por cada 100 lugares.
- Las entidades con mayor nivel de saturación fueron Nayarit, con una tasa de 251.9 personas por cada 100 espacios, y el Estado de México, con 250.2, es decir, más del doble de su capacidad instalada. También sobresalieron Durango, Morelos e Hidalgo con niveles superiores a 170 personas por cada 100 espacios.
En el extremo contrario se ubicaron Colima, con una tasa de 40.1, y Campeche, con 58.4, además de los centros penitenciarios federales, que en conjunto operaron con espacios disponibles.
Salidas a cuenta gota
Según el Inegi, 136,535 personas salieron de centros penitenciarios y especializados, de las cuales 134,989 eran personas adultas y 1,546 adolescentes. Del total de egresos, 3,106 correspondieron a centros federales y 133,429 a centros estatales.
- Baja California encabezó nuevamente la lista con 19,839 egresos, seguida por el Estado de México con 17,080.
- Mientras que Sonora, Coahuila y Nuevo León también registraron cifras elevadas de personas que abandonaron los centros penitenciarios.
- De este total, 134,989 eran adultas y 1,546 adolescentes. Del total, 3,106 salieron de prisiones federales y 133,429 de centros estatales.
¿Cuáles son los delitos por los que más ingresan a prisión en México?
Según el Reporte de Resultados del Censo Nacional del Sistema Penitenciario Federal y Estatales (CNSIPEF-E) 2026, durante el 2025 los ingresos a las cárceles federales y estatales en México aumentaron un 19.2% frente al año anterior, sumando un total de 152 mil 457 personas.
De esta cifra, el 90.8% son hombres, quienes ingresan principalmente por:
- Posesión de armas, explosivos u otros: 31.8% en mujeres y 55.6 en hombres
- Narcomenudeo: 29.4 % en mujeres y 24.4 %% en hombres
- Robo: 20.2% en mujeres y 21.1% en hombres
- Delincuencia organizada: 18.2% en mujeres y 5.8% en hombres
- Lavado de dinero: 10.6% en mujeres
- Secuestro: 6.1% en mujeres y 3.8% en hombres
- Homicidio: 5.1% en mujeres y 6% en hombres
- Violencia familiar: 5.4% en mujeres y 10.5% en hombres
Estas incidencias agravaron la tasa de hacinamiento nacional.
¿Qué estados tienen las cárceles con mayor sobrepoblación en 2025?
De las más de 157 mil personas que ingresaron en 2025,
- Baja California con 21 mil 62
- Estado de México (Edomex): 18 mil 589
- Sonora: 15 mil 617
- Coahuila: 10 mil 177
- Nuevo León: 8 mil 662
Cabe destacar que, el mismo informe destacó que, al cierre del 2025 hay 231 mil 436 personas privadas de su libertad, así como una ocupación promedio en las prisiones del 112% con casos críticos en Edomex y Nayarit con 250.2% y 251.9%, respectivamente.
- Pero la situación que más preocupa es que el 42.2% de la población penitenciaria, un total de 97 mil 722 personas, no tiene sentencia y la mitad de ellos, un 50.1%, se encuentra bajo la figura de prisión preventiva oficiosa.
Asimismo, la mayoría de reclusos tienen entre 30 y 24 años, teniendo el 75% de los hombres y el 66% de las mujeres solo educación básica o ninguna.
148 penales en condiciones de sobrepoblación
Para febrero de 2026 los centros penitenciarios de todo el país presentaron un excedente nacional de 34 mil 466 personas ,lo que indica un incremento al respecto de las 32 mil 184 registradas en enero del presente año, esto de acuerdo con los Cuadernos Mensuales de Información Estadística Penitenciaria Nacional.
- Con esto se estima alrededor de 148 penales en condiciones de sobrepoblación, cabe destacar que para enero de 2025 ya se reportaban 127 centros sobrepoblados, para octubre la cifra subió a 138, pero al finalizar el año se llegó a un total de 142 centros con sobrepoblación, que indica aumento en el hacinamiento de centros penitenciarios.
- En tanto, las entidades que presentan una situación más grave de sobrepoblación son el Estado de México con 23,306 personas en exceso, Sonora: 8,125 personas en exceso, Chiapas con 2,687 personas en exceso, Nayarit con 2,420 personas en exceso y Quintana Roo: 2,320 personas en exceso.
- Un Análisis y Pronunciamiento de la Sobrepoblación en los Centros Penitenciarios de la República Mexicana, de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) indica que principales causas del incremento en la sobrepoblación carcelaria se debe al uso excesivo de la pena privativa de la libertad y el rezago judicial en los expedientes.
A ello se suma la aplicación de condenas prolongadas, en muchos casos sin posibilidad de medidas cautelares o de libertades anticipadas, agrava la problemática. Asimismo, la CNDH puntualiza la escasa utilización de penas alternativas o sustitutivas de la prisión.
Por su parte, el director de AsíLegal, José Luis Gutiérrez señala que actualmente se vive en récord histórico de personas privadas de la libertad lo que genera condiciones vulnerables para los internos.
- “Ahora la población penitenciaria está arriba de los 260 mil personas privadas de libertad y eso conlleva evidentemente a mayores problemáticas de violencias al interior del centro penitenciario.
- Hoy estamos en el nivel histórico más alto que hemos tenido en la vida, lo que indica que hay más de 30 mil personas están en hacinamiento y sobrepoblación, porque nuestro sistema penitenciario solo tiene capacidad para cerca de 230 mil personas”, añade.
- Cabe destacar que al corte de febrero de 2026, hubo un total de 261,388 personas recluidas en los centros penitenciarios de todo México. Esta cifra representa un aumento respecto a las 259,106 personas registradas en enero del mismo año.
Anteriormente, la CNDH ha enfatizado que la sobrepoblación provoca un déficit de espacios dignos y habitables, así como condiciones de hacinamiento derivadas de la ausencia o inadecuada clasificación de la población penitenciaria.
- Además, advierte que la falta de control e ingobernabilidad se agrava ante el desequilibrio entre el número de internos y la limitada cantidad de personal encargado de su custodia.
- Con esto también se fomenta la insuficiencia de servicios básicos de alojamiento en condiciones de la vida digna en prisión, con ello la falta de oportunidades reales de acceso a medios que logren la reinserción social efectiva.
- La crisis de sobrepoblación en los penales se concentra principalmente en los centros administrados por los gobiernos de los estados, los cuales operan con un excedente de 37 mil 634 personas.
En contraste, los centros penitenciarios federales tienen disponibilidad de siete mil 816 espacios, según datos del Órgano Administrativo Desconcentrado de Prevención y Reinserción Social, dependiente de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana federal.
- De acuerdo con los cuadernos de estadísticas penitenciarias del Órgano Administrativo, en 140 cárceles de las 276 que hay en el país hay sobrepoblación de presos.
- Las cárceles con los niveles más alarmantes de sobrepoblación relativa (porcentaje de exceso) se localizan en los estados de Chiapas, Morelos y Estado de México.
- El caso más extremo es el Centro de Reinserción Social Número 7 Huixtla, en Chiapas, con 510 por ciento de sobrepoblación (alberga a 244 personas en un espacio para 40).
Le siguen el Centro de Readaptación Social Varonil de Jojutla, en Morelos, con un excedente de 421.97 por ciento; y los centros penitenciarios de El Oro y Jilotepec, en el Estado de México, que superan su capacidad en 387 por ciento cada uno.
- Por cantidad total de personas, el Centro Penitenciario y de Reinserción Social de Tlalnepantla (Estado de México) registra el mayor hacinamiento con cuatro mil 360 internos excedentes. Otras entidades con cifras de sobrepoblación son Sonora y Chiapas, y detrás de ellos están cárceles de Nayarit y Durango.
- La Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) advierte que esta sobrepoblación es un punto crítico derivado de un abandono jurídico en el seguimiento de procesos y sentencias, lo que genera un “efecto embudo” donde los ingresos superan por mucho a los egresos.
Durante sus supervisiones, el Òrganismo ha detectado que esta situación se agrava por el uso excesivo de la prisión preventiva y una política punitiva que satura los espacios diseñados para la reinserción.
En el más reciente Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria, la CNDH alerta que el sistema penitenciario mexicano presenta graves irregularidades, tales como instalaciones insalubres, falta de personal y un marcado hacinamiento que impide la reinserción social.
En el documento, la Comisión señala que la sobrepoblación es una problemática que incide en la vulneración de diversos derechos humanos de las personas privadas de la libertad.
- Al exceder la capacidad de los centros, se limitan, obstaculizan o merman los servicios y espacios básicos a los que los internos tienen derecho, lo que afecta directamente su dignidad y calidad de vida en reclusión, impactando negativamente en sus posibilidades de una reinserción social efectiva, propósito principal de la reclusión.
- Entre los riesgos más severos, el organismo destaca las afectaciones a la integridad física y psicológica de la población penitenciaria. Las condiciones de hacinamiento derivadas de la sobrepoblación generan riesgos sanitarios considerables y dificultan el acceso a una atención médica oportuna y especializada.
Asimismo, la sobrepoblación es un factor que debilita la seguridad y la gobernabilidad de los centros penitenciarios. Según la CNDH, estas condiciones propician escenarios que alientan la comisión de incidentes violentos.
- En cuanto a las incidencias registradas durante este periodo, se reportaron 182 eventos que involucraron a 415 personas, siendo las riñas y los decesos por muerte natural las causas más frecuentes.
- En la agenda legislativa del partido Morena para este 2026, se plantea una reforma para ampliar la lista de delitos que ameritan prisión preventiva oficiosa.
- Extorsión, tráfico ilegal de precursores químicos para producir drogas sintéticas, contrabando y falsificación de comprobantes fiscales son algunos de los delitos que Morena quiere incluir en la lista de prisión preventiva oficiosa.
Se agudiza violencia al interior de las cárceles
Durante el mes de febrero existió un incidente que despertó las alertas por el número de personas vinculadas y relacionado con la muerte del capo, Nemesio Oseguera, alias “El Mencho”.
El 24 de febrero de 2026, tras la muerte del líder del Cártel Jalisco Nueva Generación (CJNG), autoridades de Jalisco informaron de la detención de 41 personas que se vieron implicadas en los disturbios desatados en el Centro Integral de Justicia Regional (Ceinjure) de Ixtapa, en Puerto Vallarta que ocasionó la fuga de 23 reos y un fallecido, miembro de la policía penitenciaria
- La Fiscalía de Jalisco informó que 20 de los arrestados fueron identificados por participar en hechos de violencia, mientras que el resto por actos de saqueo y rapiña. Este caso sería uno de los incidentes con mayor número de reos involucrados.
- A ellos se suman otros casos de motines relacionados a inconformidades que se viven dentro de los centros penitenciarios por extorsiones como también fue el caso de Tuxpan, Veracruz y Santa Martha en la Ciudad de México.
De acuerdo con el Análisis y Pronunciamiento de la Sobrepoblación en los Centros Penitenciarios de la República Mexicana, de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), las principales causas del incremento en la sobrepoblación carcelaria son el uso excesivo de la pena privativa de la libertad y el rezago judicial en los expedientes.
El documento añade que la aplicación de condenas prolongadas, en muchos casos sin posibilidad de medidas cautelares o de libertades anticipadas, agrava la problemática. Asimismo, la CNDH puntualiza la escasa utilización de penas alternativas o sustitutivas de la prisión.
Actualmente, se estima que alrededor de 260 mil personas se encuentran recluidas en centros penitenciarios del país, lo que ha generado altos niveles de sobrepoblación y ha contribuido al incremento de la violencia al interior de estos espacios.
“Ahora la población penitenciaria está arriba de los 260 mil personas privadas de libertad y eso conlleva evidentemente a mayores problemáticas de violencias al interior del centro penitenciario.
Hoy estamos en el nivel histórico más alto que hemos tenido en la vida, lo que indica que hay más de 30 mil personas están en hacinamiento y sobrepoblación, porque nuestro sistema penitenciario solo tiene capacidad para cerca de 230 mil personas”, añade José Luis Gutiérrez.
- La CNDH señala que esta sobrepoblación provoca un déficit de espacios dignos y habitables, así como condiciones de hacinamiento derivadas de la ausencia o inadecuada clasificación de la población penitenciaria.
- Además, advierte que la falta de control e ingobernabilidad se agrava ante el desequilibrio entre el número de internos y la limitada cantidad de personal encargado de su custodia.
- Con esto también se fomenta la insuficiencia de servicios básicos de alojamiento en condiciones de la vida digna en prisión, con ello la falta de oportunidades reales de acceso a medios que logren la reinserción social efectiva.
De acuerdo con los Cuadernos Mensuales de Información Estadística Penitenciaria Nacional 2025, en enero de ese año ya se reportaban 127 centros sobrepoblados, para octubre la cifra subió a 138, pero al finalizar el año se llegó a un total de 142 centros con sobrepoblación.
- En tanto, los estados con mayor sobrepoblación fueron el Estado de México con la mayor sobrepoblación absoluta con un excedente de 21 mil 344 personas cifra que se incrementó a 22 mil 868 para diciembre
- Asimismo, Nayarit presentó la sobrepoblación relativa más crítica del país, iniciando el año con un exceso del 161.98 por ciento y finalizó en diciembre con un 191.65 por ciento, lo que significa que su población casi triplica su capacidad instalada.
En tanto, Sonora mostró un crecimiento constante, pasando de una sobrepoblación de 3 mil 689 personas en enero a 7 mil 562 en diciembre./PUNTOporPUNTO
Documento Íntegro a Continuación:
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