La administración del Presidente Donald Trump publicó la Estrategia Nacional de Control de Drogas 2026 (National Drug Control Strategy, NDCS), un documento de amplio alcance que coloca a México en el centro de la crisis de narcóticos más grave que ha enfrentado Estados Unidos (EU), exige resultados concretos al Gobierno mexicano en materia de combate a las organizaciones criminales designadas como organizaciones terroristas extranjeras (Foreign Terrorist Organizations, FTO), y revela detalles operativos de investigaciones contra el Cártel Jalisco Nueva Generación (CJNG).
- El documento, que sirve como plan de acción integral del Gobierno de EU frente al tráfico de fentanilo, metanfetamina y cocaína, señala que la frontera de casi tres mil 200 kilómetros con México constituye el principal corredor para las drogas ilícitas que representan la mayor amenaza para la vida de los estadounidenses.
La Evaluación Nacional de Amenazas de Drogas 2025 (National Drug Threat Assessment, NDTA), citada en el texto, identifica la producción masiva y el tráfico de drogas sintéticas —principalmente fentanilo y metanfetamina— por parte de los cárteles mexicanos como la amenaza más significativa en esta materia para EU. La NDCS atribuye a estas organizaciones el control de sofisticadas redes globales que abarcan desde la adquisición de precursores químicos, principalmente en China, hasta la producción clandestina en México y la distribución posterior dentro del territorio estadounidense.
La estrategia plantea una serie de demandas explícitas al Gobierno de México. En materia de objetivos prioritarios, la NDCS señala que EU buscará que México incaute precursores químicos y reduzca la producción de drogas sintéticas, y que elimine la capacidad de los cárteles para amenazar el territorio, la seguridad y la estabilidad de EU mediante sus estructuras de mando extraterritoriales.
El documento también establece que la cooperación mexicana será condicionada a resultados tangibles, entre ellos la adopción de medidas apropiadas para arrestar, enjuiciar y extraditar a líderes de las organizaciones designadas FTO, así como el desmantelamiento de laboratorios de producción de drogas sintéticas.
La NDCS detalla la creación del Grupo de Trabajo de Seguridad Nacional (Homeland Security Task Force, HSTF), constituido a partir del decreto ejecutivo 14159 firmado el 20 de enero de 2025, como el mecanismo central para coordinar todas las acciones antidrogas del Gobierno de EU.
- Un pasaje del documento describe la primera operación de prueba del nuevo modelo, que tuvo como objetivo un célula del CJNG investigada en El Paso, Texas, en coordinación entre el Buró Federal de Investigaciones (Federal Bureau of Investigation, FBI) y la Agencia de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos (Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives, ATF). Según la NDCS, los agentes del HSTF coordinaron ampliamente con la Embajada de EU en la Ciudad de México, que a su vez gestionó la colaboración de autoridades mexicanas de seguridad. El resultado fue el desmantelamiento de una poderosa célula del CJNG responsable del tráfico de fentanilo, personas y armas a ambos lados de la frontera.
El documento consigna que el 4 de mayo de 2025, María del Rosario Navarro Sánchez, acusada bajo el estatuto federal 18 U.S.C. § 2339B(a)(1) —relativo a apoyo material a organizaciones terroristas— en el Distrito Oeste de Texas, fue arrestada por el Gobierno de México. Los resultados totales de la operación incluyeron la identificación y clausura de un sofisticado túnel subterráneo que conectaba El Paso, Texas, con Ciudad Juárez, Chihuahua; 24 arrestos; y el decomiso de 87 kilogramos de cocaína, 142 kilogramos de metanfetamina, 13 kilogramos de fentanilo, nueve kilogramos de heroína, 357 mil dólares en efectivo y 74 armas.
Entre los hallazgos que la NDCS describe como “profundamente preocupantes” figura la creciente presencia de cárteles mexicanos que operan laboratorios de síntesis de fentanilo y nitazeno dentro de Canadá, lo cual representa, según el texto, un cambio estratégico de las organizaciones criminales para acortar sus cadenas de suministro y evadir las operaciones de interdicción en la frontera suroeste. En paralelo, la estrategia advierte que los cárteles mexicanos están utilizando plataformas de redes sociales como “herramienta perfecta para el tráfico de drogas”, vinculando directamente las ventas en línea con muertes por sobredosis en todo el territorio estadounidense.
La NDCS plantea, en materia diplomática, que el Departamento de Estado de EU (Department of State, DOS), a través de la Oficina de Asuntos Internacionales de Narcóticos y Aplicación de la Ley (Bureau of International Narcotics and Law Enforcement Affairs, INL), liderará los esfuerzos para garantizar una cooperación sólida, sostenida y medible por parte del Gobierno de México.
- El documento menciona el Diálogo Trilateral Antidrogas de América del Norte (North American Drug Dialogue, NADD) como el mecanismo principal para la cooperación entre EU, México y Canadá en materia de políticas y leyes antidrogas. En el ámbito financiero, la Secretaría del Tesoro de EU (Department of the Treasury) priorizará sanciones contra líderes de organizaciones criminales y sus facilitadores financieros, e intensificará las investigaciones contra las redes chinas de lavado de dinero que utilizan sistemas informales de transferencia de valor para lavar las ganancias de los cárteles.
La NDCS no menciona al Cártel de Sinaloa de forma explícita en ninguna parte del texto público revisado, aunque sí hace referencia genérica a los cárteles mexicanos como actores dominantes en el comercio de drogas sintéticas. El documento dedica una sección completa a la frontera suroeste bajo el título de Estrategia Nacional contra los Narcóticos en la Frontera Suroeste, y reconoce que, aunque las muertes por sobredosis registraron una reducción de 25 por ciento en el periodo de 12 meses que concluyó en octubre de 2024, el total de 84 mil 076 fallecimientos subraya la gravedad de la amenaza que persiste.
EU lanzará campaña contra el terrorismo extranjero
El documento también incorpora una “campaña mundial contra las amenazas de la delincuencia transnacional y el terrorismo extranjero”, en la que se advierte que los involucrados en el tráfico de drogas podrán ser perseguidos bajo figuras relacionadas con terrorismo, tras la designación de diversos cárteles como Organizaciones Terroristas Extranjeras.
En paralelo, se anunció la iniciativa “Crime Gun”, enfocada en frenar el tráfico de armas mediante rastreo balístico e inteligencia para identificar rutas y redes de comercio ilegal.
La estrategia fija metas concretas hacia 2026 y 2029, entre ellas incrementar las incautaciones de drogas y precursores, así como aumentar el número de organizaciones criminales desmanteladas y armas decomisadas.
México, bajo presión por narcolaboratorios y precursores
La estrategia menciona a México como país clave para reducir la producción de drogas sintéticas. El plan plantea exigir decomisos de precursores químicos, reducción de producción y acciones contra la capacidad operativa de los cárteles.
También señala que Estados Unidos buscará atacar la producción extranjera desde el origen, con apoyo a países socios para desmantelar laboratorios clandestinos de fentanilo y metanfetamina.
El documento incluye cooperación internacional, inteligencia, sanciones financieras, investigaciones y persecución de redes de tráfico, dinero y armas.
Presión internacional y combate a cárteles
La estrategia también contempla exigir resultados a otros países como China, India, Colombia y Canadá, en temas como control químico, producción de drogas y cooperación en inteligencia. En el caso mexicano, se enfatiza la necesidad de frenar la operación de cárteles que amenazan directamente a Estados Unidos.
Además, se advierte que habrá consecuencias para gobiernos o empresas que no colaboren, incluyendo sanciones económicas, investigaciones y restricciones en el sistema financiero.
EE. UU. endurece su estrategia antidrogas
El plan combina acciones de seguridad con inteligencia, vigilancia tecnológica y cooperación internacional para atacar toda la cadena del narcotráfico, desde la producción hasta la distribución.
También busca debilitar financieramente a los cárteles, bloquear sus operaciones y reducir la disponibilidad de drogas en territorio estadounidense.
La estrategia continuará desarrollándose con operativos conjuntos y evaluaciones sobre el cumplimiento de países aliados en el combate al narcotráfico.
Exige acciones contra narcos y narcolaboratorios
La estrategia establece que Estados Unidos utilizará herramientas diplomáticas, económicas y de seguridad para presionar a países clave, entre ellos México, a fin de que:
- Aumenten las detenciones de líderes criminales
- Refuercen las extradiciones hacia EU
- Desmantelen laboratorios clandestinos
- Incauten precursores químicos
- Combatan redes de producción de drogas sintéticas
El documento menciona que México debe reducir la capacidad de los cárteles para producir y traficar drogas, así como eliminar estructuras que operan a nivel transnacional.
Nitacenos, el objetivo del plan antidrogas de EU
Catalogado por el gobierno de Estados Unidos como una sustancia hasta 10 veces más potente y peligrosa que el fentanilo, y que ya aparece en mercados de drogas de todo el mundo, muchas veces sin que los consumidores lo sepan.
Los nitacenos son opioides sintéticos derivados de compuestos como el clonitaceno y el etonitaceno, sustancias bajo fiscalización internacional, que, aunque fueron desarrollados desde la década de 1950 como posibles analgésicos alternativos a la morfina, nunca se aprobaron para uso médico y durante décadas permanecieron fuera del mercado ilegal, Pero desde 2019, comenzaron a detectarse con mayor frecuencia en Europa y América.
Desde entonces, su expansión ha sido rápida. El Sistema de Alerta Temprana de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) detectó el paso de un solo nitaceno identificado en 2019, a 13 variantes distintas en 2023. Estas sustancias ya han sido notificadas en América del Norte, América del Sur, Europa, Asia y Oceanía, lo que confirma su propagación global.
En Europa, incluso, desde 2021 el número detectado ha superado al de análogos del fentanilo. En América del Norte, ambas categorías ya presentan cifras similares, con Estados Unidos y Canadá encabezando los reportes, seguidos por países como Letonia, Estonia, Reino Unido, Suecia y Alemania.
¿Por qué son tan peligrosos los nitacenos?
Mientras que su riesgo principal radica en su potencia. Algunos nitacenos pueden ser varias veces más fuertes que el fentanilo, que ya es entre 25 y 50 veces más potente que la heroína. En términos comparativos, el isotonitaceno, uno de los más comunes, puede ser entre 250 y 900 veces más potente que la morfina, mientras que otros compuestos alcanzan niveles aún mayores.
- Además, estas sustancias suelen mezclarse con drogas como heroína, fentanilo o incluso benzodiacepinas, para aumentar su potencia o reducir costos. Esto implica que muchos consumidores no saben que los están ingiriendo, lo que eleva significativamente el riesgo de sobredosis.
- Los datos disponibles, aunque limitados, ya muestran consecuencias graves. Desde 2019 la ONU ha registrado al menos 179 casos de toxicología relacionados con nitacenos, y el 89% corresponde a casos post mortem. En al menos 27 de esos casos, fue la única sustancia identificada como causa o factor contribuyente de muerte.
El problema se agrava porque su detección no siempre está incluida en los análisis toxicológicos estándar, lo que sugiere que su impacto podría estar subestimado. En América, por ejemplo, no existen aún datos claros sobre su presencia en varios países, incluido México.
Especialistas advierten que los nitacenos representan una nueva fase en la crisis de opioides: más potentes, más difíciles de detectar y más propensos a circular de forma encubierta. Su rápida evolución química, con nuevas variantes que surgen constantemente, complica aún más su regulación y control.
La aparición de los nitacenos no solo amplía el problema del fentanilo, sino que redefine el escenario: una amenaza más silenciosa, más potente y potencialmente más letal./Agencias-PUNTOporPUNTO
Documento Íntegro a Continuación:
https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2026/05/National-Drug-Control-Strategy-2026-1.pdf
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