Para el Centro de Estudios Económicos de Banamex, la propuesta de reforma electoral presentada por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo representa “una regresión”, al considerar que podría consolidar un mayor control político de Morena sobre el sistema electoral.
- Derivado de que se presentó en la conferencia matutina el proyecto de reforma, el área de análisis económico y político del banco presentó una evaluación sobre sus posibles implicaciones sociales y económicas.
“Preocupa que los ajustes que ahora se proponen tienden a reconfigurar el control del jugador más grande (y más fuerte porque además es gobierno) sobre el sistema político en su conjunto. Sería una regresión”, sostiene el documento.
Entre los puntos que más preocupa al centro destaca que esta sería la primera reforma electoral impulsada desde el gobierno sin consenso con la oposición.
- Banamex recordó que la historia moderna de reformas electorales en México estuvo marcada por procesos originados desde fuerzas opositoras, “cuyos integrantes presionaron para construir reglas con mayor equidad, transparencia y legalidad”.
“Las reglas del juego electoral democrático deben ser acordadas y aceptadas por todos los jugadores. Ésta sería la primera reforma impuesta por el gobierno a la oposición, que no habrá sido consultada”, se lee en el documento.
- El análisis también sostiene sobre el argumento de austeridad que acompaña la iniciativa.
- Según Banamex, reducir el costo del sistema electoral podría implicar el desmontaje de mecanismos diseñados para garantizar transparencia y confianza en los procesos electorales.
“La propuesta es disminuir el presupuesto público para la política electoral. En comparativa internacional, es verdad que el costo público de cada voto en México es alto. Primero porque el modelo electoral mexicano está diseñado con un número importante de filtros y mecanismos de transparencia, que son costosos pero que se instauraron para combatir la falta de confianza en las elecciones, que acostumbraban estar controladas por el partido dominante y sus gobiernos”, sostiene el documento.
- Y es que menos recursos podrían traducirse en mayor dominancia del principal jugador político, Morena, dentro del actual sistema de partidos, escenario que, señala, ya ha debilitado la autonomía de autoridades electorales.
Además, preocupa que existen recursos asociados al crimen organizado y alianzas entre el poder económico y la política; recordando que el modelo de financiamiento electoral predominantemente público ha funcionado como un mecanismo de contención frente a posibles distorsiones privadas.
Habrá confusión entre la ciudadanía
Otro punto analizado es el cambio propuesto respecto a los 200 legisladores plurinominales en la Cámara de Diputados.
Para Banamex, la modificación podría introducir mayor complejidad en la decisión electoral de los ciudadanos.
“A partir de la experiencia de la reciente elección judicial, el aumento de complejidad podría tender a resolverse, indeseablemente, mediante el uso de acordeones, que son instrumentos de manipulación del voto”, sostiene el documento, aunque precisa que la propuesta presidencial no modificaría el tamaño de la Cámara, que mantendría sus 500 asientos.
- El centro también señaló preocupación por la posible eliminación del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP), mecanismo que desde 1994 ha permitido conocer resultados preliminares la misma noche de la elección.
“La reforma propone que los cómputos distritales inicien inmediatamente al cierre de la jornada electoral para reducir costos, eliminar duplicidades y agilizar el procesamiento de resultados definitivos”, señala el análisis.
Sin embargo, Banamex insistió en que el PREP ha sido clave para dotar de transparencia y certidumbre al proceso electoral.
“Su eliminación generaría incertidumbre y restaría transparencia, ya que los cómputos duran días y porque se basan en una captura manual. Eliminar el PREP dejaría a la ciudadanía fuera de la observación en tiempo real que ese mecanismo habilitaba, la noche misma de la elección, con las mantas de resultados aun exhibidas en cada casilla del país”, puntualizó.
Preocupa el uso de la Inteligencia Artificial
Otro elemento señalado es la regulación del uso de inteligencia artificial y la prohibición de bots y otros mecanismos automatizados en redes sociales.
- Para el centro de estudios, existe el riesgo de que los criterios para determinar falsedad o manipulación sean subjetivos y puedan abrir la puerta a censura, especialmente considerando que las redes sociales suelen ser espacios de mayor crítica hacia el gobierno y el partido en el poder.
Todo dependerá de Movimiento Ciudadano
Para Banamex, el futuro de la reforma dependerá de Movimiento Ciudadano (MC), ya que no es evidente que todos los aliados de Morena respalden el paquete.
“En las últimas semanas, varias reuniones fallidas entre Morena y sus aliados, mediadas por la Secretaría de Gobernación, habían generado la percepción de que Morena no tendría asegurados los votos del Verde y del PT, indispensables para articular una mayoría calificada de dos terceras partes en ambas cámaras del Congreso”, rememoró el documento.
El análisis concluye que PAN y PRI han reiterado su rechazo al paquete legislativo, por lo que “MC podría convertirse en el voto clave”.
Peso pierde tras presentación de la reforma electoral
El peso inició la sesión con una depreciación de 0.07 por ciento, al cotizar alrededor de 17.19 pesos por dólar, de acuerdo con datos de Bloomberg.
En la sesión nocturna del 25 de febrero, el tipo de cambio tocó un mínimo de 17.13 y un máximo de 17.19 pesos por dólar.
- De acuerdo con Grupo Monex, el peso pierde terreno a medida que los inversores evalúan la iniciativa presidencial en México para reformar la ley electoral.
- El mercado suele leerlo como termómetro de estabilidad política, reglas del juego y gobernabilidad. En paralelo, se observa un debilitamiento del dólar. Para el área de análisis de Banco Base, el retroceso obedece a factores ligados a la política comercial y a la incertidumbre fiscal en Estados Unidos.
En específico, la administración de Donald Trump ha reiterado su intención de mantener una postura comercial proteccionista a través de medidas arancelarias alternativas. Esta postura se da en un momento en el que se impugna la decisión de la Suprema Corte de invalidar los aranceles implementados bajo la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional.
A esto se suma la incertidumbre sobre la estabilidad de las finanzas públicas de Estados Unidos.
“Ayer en su discurso, Donald Trump propuso una medida fiscal para los trabajadores que no cuentan con planes de jubilación patrocinados por sus empleadores, los cuales podrían tener acceso a nuevas cuentas con ventajas fiscales”, sostuvo el documento de Banco Base.
IP pide priorizar seguridad e inversión y frenar la reforma electoral
La Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) afirmó este lunes que las prioridades del país deben centrarse en mejorar la seguridad y crear condiciones para la inversión, y no en una reforma electoral.
- El posicionamiento ocurre un día antes de la presentación oficial de la reforma electoral que impulsa la presidenta Claudia Sheinbaum, quien aseguró que la propuesta persigue fortalecer la democracia y no representa un viraje hacia el autoritarismo.
- Aunque el texto final aún no se ha presentado, Sheinbaum ha delineado entre sus principales ejes, la reducción del costo de las elecciones, cambios en la representación proporcional y una mayor participación ciudadana, incluido el voto de mexicanos en el extranjero.
En un comunicado, la patronal sostuvo que plantear cambios institucionales en materia electoral resulta “riesgoso e inoportuno” cuando México enfrenta retos de seguridad, revisión de compromisos con socios comerciales, debilidades en el Estado de derecho e incertidumbre interna y externa.
Coparmex subrayó que la confianza de inversionistas nacionales e internacionales “depende de la estabilidad institucional, la certeza jurídica y la capacidad del Estado para garantizar condiciones de seguridad”.
- Advirtió que señales de debilitamiento de libertades democráticas o de instituciones elevarían la incertidumbre, frenarían más la inversión y limitarían la creación de empleos.
- La organización empresarial también alertó que un viraje en las reglas electorales podría afectar compromisos internacionales de México en democracia y derechos políticos, con posibles efectos en procesos como el T-MEC o en etapas de renovación del Acuerdo Global México–Unión Europea, por el peso que tiene la legitimidad institucional para la posición del país en negociaciones.
Como criterios, Coparmex enumeró cinco pilares que, dijo, deben preservarse: autonomía de las autoridades electorales, pluralidad legislativa, fiscalización sólida, inclusión de minorías y certeza jurídica.
La patronal mexicana afirmó que cualquier reforma debe surgir de consensos ciudadanos y diálogo democrático, y reiteró su disposición a participar en conversaciones “respetuosas” con visión de largo plazo.
Reforma electoral es una ‘regresión’ de 45 años
Eliminar la permanencia de las 300 Juntas Distritales del Instituto Nacional Electoral (INE) como propone la reforma electoral representaría una regresión de 45 años y pondría en riesgo la imparcialidad con la que debe conducirse el árbitro electoral, advirtieron los consejeros Jaime Rivera y Dania Ravel.
- Luego de darse a conocer la propuesta de la presidenta Claudia Sheinbuam y la Comisión para dicho fin, el consejero Rivera rechazó la eliminación de la permanencia de las juntas y afirmó que con la decisión se regresaría a los comités electorales temporales que funcionaban en la década de los 80, los cuales dijo no son el mejor mecanismo para elecciones confiables.
“El mejor mecanismo para organizar elecciones imparciales, eficientes y confiables son las juntas distritales permanentes integradas por profesionales de carrera, como hoy existen. Volver a los comités electorales temporales sería una regresión de 45 años”, advirtió el consejero.
¿Por qué consejeros del INE rechazan reforma electoral de Sheinbaum?
La consejera Dania Ravel afirmó en entrevista con El Financiero que la contratación de personal temporal para las juntas distritales no sólo sería un golpe a la especialización necesaria para elecciones de calidad sino que también pone en riesgo la imparcialidad con la que tiene que actuar la autoridad electoral, pues abriría la puerta a que ingresen al INE personas con afinidad partidista.
“Es fundamental que permanezcan y hablando incluso en temas de equidad en la contienda y de que podamos garantizar un árbitro imparcial, pues el tema de tener a personas que estén de manera permanente trabajando en las juntas.
“Evita que en cada proceso electoral tengan que hacer contrataciones eventuales y que a lo mejor no solamente lleguen personas que no tengan ese nivel de especialización y conocimiento, sino a la mejor personas que puedan tener algún interés partidista y que entonces pueda hacer que esto ponga en riesgo la imparcialidad con la que tiene que actuar la autoridad electoral”, dijo.
Ravel precisó que en las juntas del INE laboran cerca de 13 mil personas y su despido para la contratación de eventuales significaría una carga presupuestal importante para el árbitro electoral que tendría que contemplarse en la discusión.
“También habría que ver, pues el tema de sus derechos laborales. Hay personas que llevan mucho tiempo trabajando aquí y por supuesto que eso implicaría una presión presupuestal para el instituto, para darle lo que les corresponda de compensación o liquidación”, dijo.
La consejera Ravel también rechazó el recorte del 25 por ciento propuesto para el INE, pues no se disminuyen las tareas que tiene encomendadas, y exigió al Congreso incluir a los consejeros electorales en la discusión para que puedan exponer la importancia de las juntas distritales y qué hacen con cada peso de presupuesto que reciben./Agencias-PUNTOporPUNTO
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