TEXTO ÍNTEGRO: POLÍTICA MIGRATORIA de TRUMP DEBILITA las DEMOCRACIAS en LATINOAMÉRICA

"Trump busca expandir el número de socios en la región", prosigue, "pero no a través de valores e intereses comunes, sino por medio de presión y un sistema de castigos y premios".

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Organizaciones de México, Estados Unidos y Latinoamérica revelaron que en el 2025 aumentaron las restricciones para otorgar asilo a migrantes, deportaciones aceleradas y sin debido proceso, reformas regresivas y mayores actos xenófobos.

El documento indica que la política basada en la militarización de fronteras ha incrementado las deportaciones expeditas y sin debido proceso, así como la separación de familias, la criminalización de la migración, el hostigamiento a defensoras y defensores de derechos humanos y las afectaciones graves a la salud mental de menores de edad y de la comunidad LGBTI.

Señala que el cierre de las vías legales para llegar a Estados Unidos y la militarización de la frontera no han detenido la migración, sino que ocasiona que los migrantes usen rutas alternas más peligrosas que los exponen a mayores riesgos.

CDMX, punto de retorno de migrantes

Gabriela Hernández, de Casa Tochán, señaló que en la Ciudad de México se concentra la mayor parte de la población que está retornando tras las políticas migratorias, incluso después de haber vivido una deportación.

  • Explicó que el número es mayor en la capital debido a que muchos migrantes se quedaron en la ciudad esperando la cita a través de la aplicación CBP One o tras la cancelación de su entrevista para llegar a Estados Unidos.

«Toda esta problemática es la que revela el informe y yo creo que vale mucho la pena detallarlo, estudiarlo y entender que Global Exchange está haciendo un gran esfuerzo con este conjunto binacional para poder entender la situación en cada una de las regiones que atraviesa su organización».

Migración: una realidad global, no una crisis

Lina Álvarez, de Otros Dreams en Acción, precisó que la migración no es una crisis, sino una realidad histórica global.

  • Indicó que es necesario reforzar estrategias contra la desinformación que incrementa los actos xenófobos, así como garantizar herramientas y recursos para asegurar la protección y el acceso a derechos de las personas migrantes.
  • Mencionó que la política migratoria del gobierno norteamericano se ha convertido en un eje central de control y exclusión, con impactos que trascienden fronteras y debilitan las democracias en la región.

«Ahora, en situación de calle, debemos dar continuidad a nuestro proceso de acompañamiento, pero mujeres, niñas y niños pasamos desapercibidos. Hace 16 años, cuando crucé la frontera, solo nos dieron un papel que decía “Bienvenido paisano”.

Hoy sigue sin existir una estrategia que documente nuestra entrada y refleje estos números en políticas públicas. A pesar de las organizaciones existentes, seguimos trabajando para enfrentar estas realidades que no se limitan al momento de recepción o a una tarjeta de dos mil pesos, sino a toda una vida por delante. Esto es lo que aún falta y lo que sigue violentando y afectando a nuestras comunidades migrantes.»

Las organizaciones de México, Estados Unidos y Latinoamérica hicieron un llamado urgente al gobierno de Estados Unidos a cumplir con los tratados internacionales en materia de derechos humanos y asilo; eliminar la militarización y criminalización en las fronteras; garantizar vías seguras para la movilidad humana; y proteger a las personas defensoras de derechos humanos.

La migración irregular hacia el sur continúa bajando en América Latina

Los flujos de migración irregular hacia el sur en Panamá cayeron un 20% entre agosto y septiembre de 2025, al pasar de 1850 a 1480 personas, el nivel más bajo desde el pico de abril, cuando la cifra alcanzó 3013 personas, según datos del más reciente informe de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM).

  • En Centroamérica, los movimientos descendieron un 17%, con Honduras registrando la mayor reducción (34%), lo que confirma una tendencia sostenida a la baja en toda la región.
  • La OIM explicó que la disminución regional se alinea con un descenso más amplio en el corredor migratorio, ya que los cruces en la frontera entre Estados Unidos y México alcanzaron su nivel más bajo en más de 50 años, según datos del gobierno estadounidense.

México amplía la ayuda a los repatriados

En México, las estrategias estatales para ayudar a las personas repatriadas desde Estados Unidos se ampliaron durante septiembre, con varios estados coordinándose en las zonas fronterizas para mejorar el apoyo y facilitar la reintegración de los repatriados.

  • De acuerdo con la agencia de la ONU, si bien las repatriaciones en general se mantienen por debajo de las de años anteriores, el número de personas que regresan tras largas estancias en Estados Unidos se ha incrementado; muchas de ellas han vivido en el extranjero durante más de 20 años.

El promedio diario de retornos aumentó ligeramente a 853, el nivel más alto registrado en 2025.

Movilidad bidireccional en Guatemala

En Guatemala se detectó un nuevo patrón de movilidad bidireccional: mientras continuaron los retornos desde México, también surgieron movimientos hacia el norte de familias, principalmente de Honduras, Venezuela y Perú.

  • Con respecto a Honduras, los patrones de movimiento se mantuvieron estables, pero las autoridades se prepararon para abrir una Oficina Municipal de Apoyo al Retornado con el fin de responder al aumento de casos de retornos voluntarios y forzados en medio de la disminución de la presencia humanitaria.

Por su parte, Costa Rica registró la mayor concentración de migrantes varados hasta la fecha, especialmente en el Gran Área Metropolitana, junto con la continuación de una movilidad escalonada donde los migrantes se desplazan entre comunidades para obtener recursos o trabajo temporal.

Ecuador aplica visa de tránsito

Ecuador empezó a aplicar una nueva visa de tránsito temporal, que afectó los flujos en la frontera con Colombia y, junto con el endurecimiento de los controles en Perú, contribuyó a un aumento de los cruces irregulares nocturnos.

La OIM destacó que se observaron con mayor frecuencia limitaciones de recursos y una menor cobertura humanitaria en toda la región, lo que generó brechas en la protección y la provisión de servicios básicos, especialmente para los migrantes varados.

  • A pesar de estos desafíos, la toma de decisiones de los migrantes se mantuvo adaptativa y fluida, y las familias e individuos continuaron navegando en un panorama de movilidad cada vez más complejo y restrictivo en América Latina. En Bolivia, esta realidad se hizo patente con la muerte de una mujer venezolana que intentaba cruzar irregularmente a Chile, marcando el sexto deceso registrado en esa frontera en 2025.

Con cada vez menos ayuda humanitaria, hay “vacíos de protección y servicios básicos”, especialmente para los migrantes varados. En Bolivia, la muerte de una mujer venezolana al intentar cruzar irregularmente hacia Chile marcó la sexta fatalidad registrada en esa frontera en 2025.

«América Latina está más en el radar de Trump que nunca»

En su nueva estrategia de seguridad nacional y política exterior, Washington ha plasmado en blanco y negro su postura de cara a América Latina.

Si bien muchas de las medidas que el presidente Donald Trump tomó en los primeros diez meses de su Gobierno anticipaban el tono del documento, la mención explícita de las pretensiones hegemónicas de Estados Unidos en América agita el tablero latinoamericano.

Aparte de revivir la Doctrina Monroe, de 1823, con la que Washington justificó su aspiración a convertirse en la principal potencia del hemisferio occidental, el Gobierno de Donald Trump expresa su rechazo a cualquier tipo de injerencia por parte de «competidores no hemisféricos», refiriéndose especialmente a China, Rusia e Irán.

El regreso al «patio trasero»

«La estrategia de seguridad de Trump se proyecta sobre un ciclo de más de dos décadas en el que la atención de Washington hacia América Latina fue intermitente. El 11 de septiembre de 2001 marcó el quiebre: la agenda estadounidense se concentró casi por completo en Medio Oriente y la región quedó relegada», dice Guillermo García, consejero coordinador del Grupo de Comunicación y Política Exterior del Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI).

«Guste o no, Trump es el primer presidente estadounidense que retoma una mirada estratégica hacia el sur del Río Bravo con un enfoque explícito y sostenido», apunta García.

Amenazas transfronterizas

Otros temas centrales del documento, publicado el 5 de diciembre de 2025, son la migración, el crimen organizado y la influencia de poderes extra hemisféricos.

«La era de la migración masiva debe terminar. La seguridad fronteriza es el elemento principal de la seguridad nacional. Debemos proteger a nuestro país de la invasión, no solo de la migración descontrolada, sino también de amenazas transfronterizas como el terrorismo, las drogas, el espionaje y la trata de personas», reza el texto de la estrategia de seguridad.

«Sistema de castigos y premios»

Para Michael Shifter, es importante señalar que, «por primera vez en muchos años, el concepto de la democracia no aparece en la agenda de Washington para América Latina, lo que significa, en la práctica, ‘luz verde’ para líderes más autoritarios».

«Trump busca expandir el número de socios en la región», prosigue, «pero no a través de valores e intereses comunes, sino por medio de presión y un sistema de castigos y premios».

  • A juicio de Maureen Meyer, vicepresidenta para programas de la Oficina de Washington para América Latina (WOLA, por sus siglas en inglés), la «Doctrina Donroe» demuestra que «al Gobierno de Trump no le interesa promover la democracia ni los derechos humanos o trabajar con otros países para enfrentar temas globales, como la pobreza o el cambio climático».

En entrevista con DW, la experta en derechos humanos asegura que «solo actuará basado en lo que afecte y beneficie a los intereses estadounidenses».

Asimismo, Meyer teme que Washington retire su apoyo a muchas organizaciones de derechos humanos, periodistas independientes y otros actores que trabajan para fortalecer el Estado de derecho en América

Militarización e intervención

  • También Michael Shifter, experto en política latinoamericana y profesor adjunto en la escuela de estudios internacionales de la Universidad de Georgetown, reconoce que «América Latina está más en el radar de Trump que nunca».

Sin embargo, hace hincapié en que la estrategia de seguridad del presidente norteamericano -que algunos medios han llegado a bautizar como «Doctrina Donroe»- «consiste en gran medida en una mezcla impredecible de instinto, resentimiento y ego».

«No está definida por intereses nacionales o estratégicos, a diferencia de administraciones anteriores, incluyendo el primer Gobierno de Trump», sostiene Shifter, expresidente del centro de pensamiento estadounidense Diálogo Interamericano.

El académico resume las consecuencias más palpables de la estrategia de seguridad para la región: una creciente «militarización y la intervención en procesos nacionales electorales o judiciales, como ha sido evidente en los casos de Brasil, Argentina y Honduras».

Amenazas transfronterizas

Otros temas centrales del documento, publicado el 5 de diciembre de 2025, son la migración, el crimen organizado y la influencia de poderes extra hemisféricos.

«La era de la migración masiva debe terminar. La seguridad fronteriza es el elemento principal de la seguridad nacional. Debemos proteger a nuestro país de la invasión, no solo de la migración descontrolada, sino también de amenazas transfronterizas como el terrorismo, las drogas, el espionaje y la trata de personas», reza el texto de la estrategia de seguridad.

«Sistema de castigos y premios»

Para Michael Shifter, es importante señalar que, «por primera vez en muchos años, el concepto de la democracia no aparece en la agenda de Washington para América Latina, lo que significa, en la práctica, ‘luz verde’ para líderes más autoritarios».

«Trump busca expandir el número de socios en la región», prosigue, «pero no a través de valores e intereses comunes, sino por medio de presión y un sistema de castigos y premios».

  • A juicio de Maureen Meyer, vicepresidenta para programas de la Oficina de Washington para América Latina (WOLA, por sus siglas en inglés), la «Doctrina Donroe» demuestra que «al Gobierno de Trump no le interesa promover la democracia ni los derechos humanos o trabajar con otros países para enfrentar temas globales, como la pobreza o el cambio climático».

La experta en derechos humanos asegura que «solo actuará basado en lo que afecte y beneficie a los intereses estadounidenses».

Asimismo, Meyer teme que Washington retire su apoyo a muchas organizaciones de derechos humanos, periodistas independientes y otros actores que trabajan para fortalecer el Estado de derecho en América Latina.

Una respuesta diversa

Debido a la fuerte fragmentación de la región, la respuesta de sus países promete ser diversa y «dependerá de una serie de factores, como la naturaleza de los líderes, su orientación política, los intereses y capacidades de distintos países, su dependencia de EE. UU. y los vínculos económicos y políticos con otros socios globales», observa Michael Shifter.

Así, por ejemplo, el exportavoz de la Cancillería argentina Guillermo García cree que algunos gobiernos de la región observan con atención la diplomacia entre Trump y el presidente argentino, Javier Milei, para ver «si ese acercamiento se traduce en crecimiento, inversión y mayor previsibilidad; de esos resultados dependerá en buena medida la reconfiguración de los alineamientos en el hemisferio».

  • Brasil, por su parte, «continuará impulsando los BRICS -que hoy incluyen, además de China y Rusia, a Irán- como instrumento para ampliar su margen de maniobra», prosigue el experto del CARI.
  • Países como México, en cambio, no parecieran tener muchas opciones que asumir una postura pragmática con Trump, debido a sus profundos lazos con EE. UU.

Puesto que la nueva estrategia de seguridad de Washington define como gobiernos aliados a aquellos que cooperan para «controlar la migración, detener el tráfico de drogas y fortalecer la estabilidad y la seguridad en tierra y mar», entran en esa categoría Argentina, El Salvador, la República Dominicana, Paraguay, Perú, Ecuador e incluso Guatemala, señala Maureen Meyer, de WOLA.

Los Gobiernos autoritarios de Cuba, Nicaragua y Venezuela son considerados enemigos. Según la entrevistada, dependiendo de los resultados finales de las elecciones en Honduras, también el nuevo Gobierno de ese país podría ser considerado enemigo, en caso de que no sea declarado vencedor Nasry Asfura, el candidato preferido de Donald Trump./Agencias-PUNTOporPUNTO

Documento íntegro a contiuación:

https://globalexchange.org/wp-content/uploads/Informe_de_Impactos_en_Politica_Migratoria_2025_Integrado_ESP_Final-3.pdf

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