La Presidenta Claudia Sheinbaum iniciará el próximo jueves 1 de octubre su tercer año de Gobierno, rumbo a la mitad del sexenio, con la elección intermedia como principal prueba política y en medio de presiones por la inseguridad, el narcotráfico, la relación con Estados Unidos, el cumplimiento de metas económicas y proyectos que demandarán mayores recursos públicos.
- En 2027, los comicios del 6 de junio definirán la composición de la nueva Cámara de Diputados con la que Sheinbaum deberá gobernar durante la segunda mitad de su Administración y determinarán si Morena y sus aliados conservan la mayoría calificada necesaria para aprobar reformas constitucionales sin depender de la Oposición.
- El proceso ocurrirá, además, en un año en el que el Gobierno federal pretende destinar más de un billón de pesos a programas sociales, equivalentes a 2.6 por ciento del PIB, que serán repartidos entre unos 42 millones de beneficiarios.
El gasto se ejercerá en medio del proceso electoral y de las restricciones constitucionales a la propaganda gubernamental durante las campañas.
Pero antes de llegar a las urnas, Sheinbaum deberá atestiguar, desde Palacio Nacional, los procesos internos de Morena y sus aliados para definir candidaturas, procesar disputas entre aspirantes y mantener los acuerdos con el PVEM y PT.
- Morena, Verde y PT pusieron en marcha un procedimiento conjunto para definir las candidaturas a las 17 gubernaturas que estarán en disputa, pero la confrontación interna ya se hizo presente, al igual que los amagos de rupturas.
- Además de encuestas, las postulaciones deberán atender criterios de paridad, reglas internas contra el nepotismo y revisiones de antecedentes criminales, tal como lo ha propuesto la propia Mandataria.
- Los resultados de la elección federal podrían modificar el margen legislativo con el que cuenta la Presidenta, por lo que los meses previos abren una ventana para que el oficialismo determine qué reformas busca procesar con la actual integración del Congreso.
En esos comicios intermedios, se renovarán 500 diputaciones federales y estarán en disputa 19 mil 609 cargos, entre ellos 17 gubernaturas y mil 98 diputaciones locales.
El tercer año también colocará a Sheinbaum ante el reto de consolidar su propio liderazgo dentro de un movimiento construido alrededor de Andrés Manuel López Obrador, sin romper con el ex Presidente ni con los grupos que mantienen influencia en Morena.
Ya en su Segundo Informe de Gobierno, la Mandataria rechazó que exista una división entre «obradoristas» y «claudistas» y aseguró que su antecesor ha respetado las decisiones de su Administración, sin enviarle instrucciones desde su retiro en Tabasco.
Enfrentan riesgo criminal
La inseguridad añadirá presión a un proceso en el que la intervención del crimen organizado y la violencia política ya son consideradas riesgos por las autoridades electorales.
- A propuesta de la propia Sheinbaum, el INE creó para 2027 una Comisión de Verificación de Integridad de Candidaturas que podrá consultar información de la Fiscalía General de la República, la Unidad de Inteligencia Financiera, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores y fiscalías estatales para identificar posibles riesgos relacionados con aspirantes.
- El mecanismo, sin embargo, es voluntario y no sustituye investigaciones ministeriales ni resoluciones judiciales.
- El INE ya ha advertido sobre antecedentes de grupos armados que intimidan a comunidades, presionan el sentido del voto, destruyen material electoral y sobre la posibilidad de que recursos ilícitos lleguen a las campañas.
El proceso de 2024 dejó un antecedente de violencia contra políticos y candidatos.
Integralia Consultores documentó 889 víctimas de violencia política durante el proceso electoral 2023-2024, entre ellas 39 aspirantes o candidatos asesinados.
Tres de cada cuatro agresiones contra candidaturas ocurrieron en el ámbito municipal.
Las cifras registradas colocarán al Gobierno de Sheinbaum ante la responsabilidad de proteger aspirantes, candidatos, autoridades electorales y comunidades mientras mantiene su estrategia contra las organizaciones criminales.
- La Presidenta podría llegar a su tercer año reportando una reducción de homicidios dolosos, pero con disputas criminales y episodios de violencia en entidades como Sinaloa, Michoacán, Guerrero y Zacatecas, además de problemas de extorsión y desapariciones en la mayor parte de las entidades federativas.
- El combate a los cárteles constituirá otro frente de presión.
- El Gobierno deberá sostener las detenciones de integrantes de organizaciones criminales, los aseguramientos de drogas, armas y recursos financieros, así como las acciones contra las redes de extorsión y tráfico de fentanilo.
La estrategia se desarrollará mientras Estados Unidos mantiene investigaciones y operaciones propias mediante el Departamento de Justicia, la DEA, el FBI y otras agencias de inteligencia y seguridad, además de las exigencias formuladas desde la Casa Blanca.
Sheinbaum deberá mantener la cooperación bilateral y responder a las peticiones estadounidenses, que ya han sido utilizadas para ejercer presión en otros ámbitos, como el comercial.
El relevo en los estados también alcanzará a gobiernos de Morena que han enfrentado señalamientos y hasta acusaciones criminales desde el vecino país.
En Sinaloa concluirá el Gobierno de Rubén Rocha Moya, acusado en abril por fiscales estadounidenses de presunta conspiración con dirigentes del Cártel de Sinaloa para introducir drogas a ese país a cambio de apoyo político y sobornos.
También dejará el Gobierno de Baja California Marina del Pilar Ávila, a quien EU retiró la visa en 2025 junto con quien entonces era su esposo, Carlos Torres.
Los relevos colocarán a Morena ante el reto de conservar ambos estados.
Alertan por injerencia extranjera
Al riesgo de intervención del crimen organizado se sumará otro que la propia Sheinbaum ha colocado sobre la elección de 2027: una eventual injerencia extranjera.
- La Mandataria ha advertido en distintas ocasiones sobre ese escenario en medio de decisiones, investigaciones y acusaciones de autoridades estadounidenses contra políticos mexicanos por presuntos vínculos con el narcotráfico.
- El 28 de mayo, cuestionada directamente sobre la posibilidad de una intervención externa en los próximos comicios, respondió: «Sí, sí puede haber un riesgo de una intervención extranjera en las elecciones en México, sí».
- Dos días antes había advertido que México no quería ser utilizado en las elecciones legislativas de EU de noviembre ni que existiera una intervención desde el exterior vinculada con actores internos en los comicios mexicanos.
Las alertas han estado acompañadas de reformas constitucionales aprobadas para enfrentar ese escenario.
Desde abril de 2025, el artículo 40 de la Constitución establece que México no aceptará intervenciones, intromisiones o actos provenientes del extranjero que lesionen la soberanía nacional y menciona expresamente las injerencias en elecciones.
En junio de este año entró en vigor otra reforma constitucional que agregó como causal de nulidad de una elección federal o local que se acrediten actos de intervención o injerencia extranjera que influyan en los resultados.
La preocupación de la Presidenta y los suyos por la intervención externa no se limita a México.
En los últimos dos años, las actuaciones públicas de Trump en procesos electorales de la región provocaron acusaciones de injerencia en Honduras, Argentina y Colombia.
Sigue presión de Trump
El combate al contrabando de combustibles será otro de los desafíos del tercer año, tanto por las pérdidas fiscales que representa, como por las investigaciones que han alcanzado a integrantes de instituciones encargadas de vigilar puertos y aduanas.
Es el caso de la indagatoria sobre una red de introducción ilegal de combustible que involucra a los hermanos Farías Laguna, sobrinos políticos del ex Secretario de Marina Rafael Ojeda Durán, quien encabezó la dependencia durante el Gobierno de López Obrador.
El caso ha colocado bajo revisión las operaciones de importación de hidrocarburos y los mecanismos de supervisión en instalaciones portuarias y aduanales.
- A esas investigaciones se sumó el fallido anuncio de un megadecomiso de 59 millones de litros de combustible en instalaciones de la empresa SIMSA, en Guanajuato, cuya legalidad quedó bajo revisión después de que la compañía aseguró contar con documentación para acreditar sus operaciones.
- Apenas el viernes 25 de septiembre, en Villahermosa, el Secretario de Seguridad, Omar García Harfuch, reconoció que el operativo presentó anomalías y que el aseguramiento fue difundido unas dos semanas después de realizarse, sin haber concluido las verificaciones correspondientes.
El próximo año el próximo año, el Gobierno deberá enfrentar ese problema mientras intenta cerrar espacios a la evasión fiscal mediante nuevos controles sobre la comercialización de gasolinas y diesel.
El Paquete Económico 2027 propone que, a partir del primero de julio, los comercializadores paguen IEPS sobre las diferencias positivas entre los volúmenes vendidos y adquiridos, utilizando controles volumétricos, inventarios, facturas y pedimentos para verificar las operaciones.
La medida, sujeta todavía a la aprobación del Congreso, busca detectar combustible comercializado sin respaldo documental y reforzar la recaudación.
Aprietan gasto y déficit
El año electoral que transitará Sheinbaum coincidirá, además, con el reto de financiar el gasto social, las obras y los compromisos heredados y, al mismo tiempo, reducir el déficit público.
Hacienda proyecta para 2027 un crecimiento económico de entre 1.5 y 2.5 por ciento y plantea reducir los Requerimientos Financieros del Sector Público, la medida más amplia del déficit, de 4.1 por ciento del PIB en 2026 a 3.9 por ciento el próximo año.
- Para conseguirlo sin crear nuevos impuestos, calcula que los ingresos presupuestarios crecerán 3.9 por ciento real y la recaudación tributaria 5.9 por ciento.
- Al mismo tiempo, el Gobierno pretende mantener por encima de la inflación los Programas para el Bienestar y continuar inversiones ferroviarias, carreteras, hidráulicas y energéticas.
- Parte de la presión proviene de proyectos y compromisos heredados de la administración de Andrés Manuel López Obrador.
Pemex seguirá requiriendo recursos presupuestarios pese a que el plan presentado por el Gobierno en 2025 planteó que, después del respaldo de Hacienda para afrontar las amortizaciones, la empresa podrá cumplir, con recursos propios, con sus obligaciones financieras, a partir de 2027.
El proyecto presupuestal para el próximo año contempla alrededor de 81 mil 100 millones de pesos de respaldo federal para amortizaciones de deuda y créditos contratados previamente por la petrolera.
A ello se suman inversiones de Pemex y CFE y recursos para proyectos ferroviarios, carreteros, hidráulicos y de vivienda.
La apuesta del presupuesto busca elevar la recaudación, mantener el crecimiento y contener el déficit mientras el Gobierno sostiene programas sociales y proyectos de infraestructura.
Ponen a prueba compromisos
A las presiones políticas, de seguridad, comerciales y presupuestales se sumarán compromisos concretos que deberán pasar de los anuncios a la operación durante el tercer año.
En salud, Sheinbaum prometió poner en funcionamiento, en enero, 12 mil 750 consultorios del Servicio Universal de Salud en las 24 entidades incorporadas a IMSS Bienestar, con capacidad para otorgar más de 40 millones de consultas adicionales al año.
- También en enero comenzará la primera etapa del intercambio de servicios entre IMSS, ISSSTE e IMSS Bienestar para que los pacientes puedan recibir atención independientemente de su derechohabiencia.
- Ese despliegue coincidirá con los contratos de medicamentos e insumos para 2027-2028, por lo que el Gobierno deberá traducir adjudicaciones y compras en abasto efectivo en clínicas y hospitales.
- El plan de infraestructura hospitalaria también contempla proyectos que entrarán en operación o continuarán su construcción durante 2027, como parte de una cartera de 50 nuevos hospitales, 47 ampliaciones y 55 sustituciones y mejoras mayores prevista hacia 2030.
En materia laboral comenzará el primero de enero la reducción gradual de la jornada semanal, de 48 a 46 horas, sin disminución salarial. El calendario gubernamental prevé bajarla a 44 horas en 2028, 42 en 2029 y alcanzar las 40 horas en 2030.
En educación, la SEP deberá procesar los resultados de la consulta con maestros para definir el mecanismo que sustituya a la Unidad del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros (Usicamm).
También deberán avanzar los proyectos ferroviarios que tienen compromisos de ejecución durante el año.
El tren AIFA-Pachuca tiene como horizonte entrar en operación en el primer semestre de 2027, mientras el Tren Maya de carga deberá funcionar también durante ese periodo.
- Para el México-Querétaro, el Gobierno había fijado como fecha de conclusión el 30 de septiembre de 2027, mientras que el primer tren destinado a esa ruta deberá llegar al País al finalizar el primer semestre.
- Durante el segundo semestre deberá llegar el primer tren destinado al corredor Saltillo-Nuevo Laredo, mientras continúan las obras de los tramos Querétaro-Irapuato y Saltillo-Nuevo Laredo y los estudios y proyectos para extender la red hacia Guadalajara y el norte del País.
- El programa Vivienda para el Bienestar deberá continuar la construcción y entrega de casas para avanzar hacia la meta sexenal de 1.8 millones.
Al 14 de septiembre, el Gobierno reportaba 667 mil viviendas contratadas, 277 mil en construcción y 89 mil asignadas.
A ello se suman las inversiones de Pemex y CFE, las obras carreteras y la ampliación de infraestructura eléctrica programadas para el año.
¿Con qué gabinete arranca su tercer año?
Algunos de los funcionarios destacados en el Gobierno de Sheinbaum:
Sheinbaum descarta cambios en su Gabinete por 3er año de Gobierno
La presidenta, Claudia Sheinbaum, dijo que no tiene pensado hacer cambios en su Gabinete de cara a su tercer año de Gobierno y aclaró que su evento de cierre del Segundo Informe no será una movilización nacional.
“No, no tengo pensado por el momento hacer cambios”, respondió durante su conferencia de prensa matutina, a pregunta de Diario 24 HORAS.
En este contexto, aclaró que el domingo 27 de septiembre no hará una movilización nacional, sino que será una asamblea para informar lo que ha hecho en la Ciudad de México.
“A veces hacemos movilizaciones, eventos, asambleas donde vienen de distintos lugares del país. En este caso es el cierre de la gira que estoy haciendo … Con eso cerraríamos las 32 entidades de la República. Es aquí en el Zócalo a las 11 de la mañana, y es para la Ciudad de México, claro, está abierto a que venga quién lo desee, pero es el informe de la Ciudad de México”, aclaró.
Detalló que, en su última gira con motivo del Segundo Informe, este jueves estará en Puebla; el viernes hará la conferencia matutina en Tabasco, donde también tendrá una asamblea informativa y después estará en Guerrero y en Michoacán y el sábado irá a Sonora.
¿Qué retos vienen para el tercer año de gobierno de Sheinbaum? Expertos responden
El Segundo Informe de Gobierno de Claudia Sheinbaum que fue presentado el pasado 1 de septiembre dejó un balance con avances medibles en seguridad, empleo y programas sociales, pero también pendientes en desapariciones, corrupción, salud, educación y crecimiento económico, de acuerdo con especialistas consultados por Publimetro.
Para Ana Gabriela Núñez Pérez, investigadora asociada de la Escuela de Gobierno y Transformación Pública del Tecnológico de Monterrey, el informe debe leerse en dos planos: el de los resultados de gobierno y el del mensaje político. Su análisis apunta a que Sheinbaum mantiene una continuidad clara con el proyecto de Andrés Manuel López Obrador, aunque comienza a construir diferencias en la forma de gobernar, particularmente en seguridad y salud.
Núñez consideró que entre los resultados que la Presidenta puede presentar con mayor solidez están la recuperación del salario mínimo, el empleo, los nuevos programas sociales y parte de la infraestructura hospitalaria.
- En seguridad, Ana Gabriela Núñez Pérez destacó cambios en estructuras, instrumentos y coordinación, mientras que en salud observó un intento por corregir problemas heredados, entre ellos el desabasto de medicamentos y la reorganización del sistema.
- El propio Gobierno colocó la seguridad entre los ejes centrales del Segundo Informe: reportó una reducción de 51% en el promedio diario de homicidios dolosos entre septiembre de 2024 y julio de 2026, al pasar de 86.9 a 42.5 casos diarios. También destacó una Inversión Extranjera Directa de 34 mil 968 millones de dólares en el primer semestre y la expectativa de cerrar 2026 con 42.8 millones de derechohabientes de los Programas para el Bienestar.
Sin embargo, Núñez advirtió que el balance cambia cuando se observan los pendientes. “No va a bastar la cifra de reducción de homicidios”, señaló al mencionar extorsión, desapariciones, policías locales, fiscalías y control territorial del crimen organizado como asuntos que seguirán presionando al Gobierno.
- La especialista también ubicó la corrupción como uno de los principales riesgos políticos. A su juicio, el reto ya no es señalar prácticas de gobiernos anteriores, sino demostrar que la administración está dispuesta a asumir el costo de combatir irregularidades dentro del propio movimiento. En ese sentido, consideró que el énfasis de Sheinbaum en honradez, austeridad y autoridad moral no fue casual, sino parte de la respuesta al contexto político que enfrenta Morena.
En economía, añadió, la estabilidad no será suficiente si no se traduce en crecimiento real, productividad y nueva inversión. En salud, el siguiente examen será garantizar medicamentos, vacunas e infraestructura; mientras que en educación identifica la necesidad de invertir “más y mejor” ante los rezagos que persisten.
Núñez resumió el momento como una combinación de “continuidad discursiva” y “diferenciación ejecutiva y programática”. La pregunta hacia el tercer año será si Sheinbaum puede transformar la herencia de López Obrador en un gobierno propio y consolidar un liderazgo presidencial con mayor autonomía./PUNTOporPUNTO
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