Para febrero de 2026 los centros penitenciarios de todo el país presentaron un excedente nacional de 34 mil 466 personas,lo que indica un incremento al respecto de las 32 mil 184 registradas en enero del presente año, esto de acuerdo con los Cuadernos Mensuales de Información Estadística Penitenciaria Nacional.
- Con esto se estima alrededor de 148 penales en condiciones de sobrepoblación, cabe destacar que para enero de 2025 ya se reportaban 127 centros sobrepoblados, para octubre la cifra subió a 138, pero al finalizar el año se llegó a un total de 142 centros con sobrepoblación, que indica aumento en el hacinamiento de centros penitenciarios.
- En tanto, las entidades que presentan una situación más grave de sobrepoblación son el Estado de México con 23,306 personas en exceso, Sonora: 8,125 personas en exceso, Chiapas con 2,687 personas en exceso, Nayarit con 2,420 personas en exceso y Quintana Roo: 2,320 personas en exceso.
- Un Análisis y Pronunciamiento de la Sobrepoblación en los Centros Penitenciarios de la República Mexicana, de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) indica que principales causas del incremento en la sobrepoblación carcelaria se debe al uso excesivo de la pena privativa de la libertad y el rezago judicial en los expedientes.
A ello se suma la aplicación de condenas prolongadas, en muchos casos sin posibilidad de medidas cautelares o de libertades anticipadas, agrava la problemática. Asimismo, la CNDH puntualiza la escasa utilización de penas alternativas o sustitutivas de la prisión.
Por su parte, el director de AsíLegal, José Luis Gutiérrez señala que actualmente se vive en récord histórico de personas privadas de la libertad lo que genera condiciones vulnerables para los internos.
- “Ahora la población penitenciaria está arriba de los 260 mil personas privadas de libertad y eso conlleva evidentemente a mayores problemáticas de violencias al interior del centro penitenciario.
- Hoy estamos en el nivel histórico más alto que hemos tenido en la vida, lo que indica que hay más de 30 mil personas están en hacinamiento y sobrepoblación, porque nuestro sistema penitenciario solo tiene capacidad para cerca de 230 mil personas”, añade.
- Cabe destacar que al corte de febrero de 2026, hubo un total de 261,388 personas recluidas en los centros penitenciarios de todo México. Esta cifra representa un aumento respecto a las 259,106 personas registradas en enero del mismo año.
Anteriormente, la CNDH ha enfatizado que la sobrepoblación provoca un déficit de espacios dignos y habitables, así como condiciones de hacinamiento derivadas de la ausencia o inadecuada clasificación de la población penitenciaria.
- Además, advierte que la falta de control e ingobernabilidad se agrava ante el desequilibrio entre el número de internos y la limitada cantidad de personal encargado de su custodia.
Con esto también se fomenta la insuficiencia de servicios básicos de alojamiento en condiciones de la vida digna en prisión, con ello la falta de oportunidades reales de acceso a medios que logren la reinserción social efectiva.
Cárceles estatales tienen sobrepoblación
La crisis de sobrepoblación en los penales se concentra principalmente en los centros administrados por los gobiernos de los estados, los cuales operan con un excedente de 37 mil 634 personas.
En contraste, los centros penitenciarios federales tienen disponibilidad de siete mil 816 espacios, según datos del Órgano Administrativo Desconcentrado de Prevención y Reinserción Social, dependiente de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana federal.
- De acuerdo con los cuadernos de estadísticas penitenciarias del Órgano Administrativo, en 140 cárceles de las 276 que hay en el país hay sobrepoblación de presos.
- Las cárceles con los niveles más alarmantes de sobrepoblación relativa (porcentaje de exceso) se localizan en los estados de Chiapas, Morelos y Estado de México.
- El caso más extremo es el Centro de Reinserción Social Número 7 Huixtla, en Chiapas, con 510 por ciento de sobrepoblación (alberga a 244 personas en un espacio para 40).
Le siguen el Centro de Readaptación Social Varonil de Jojutla, en Morelos, con un excedente de 421.97 por ciento; y los centros penitenciarios de El Oro y Jilotepec, en el Estado de México, que superan su capacidad en 387 por ciento cada uno.
- Por cantidad total de personas, el Centro Penitenciario y de Reinserción Social de Tlalnepantla (Estado de México) registra el mayor hacinamiento con cuatro mil 360 internos excedentes. Otras entidades con cifras de sobrepoblación son Sonora y Chiapas, y detrás de ellos están cárceles de Nayarit y Durango.
- La Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) advierte que esta sobrepoblación es un punto crítico derivado de un abandono jurídico en el seguimiento de procesos y sentencias, lo que genera un “efecto embudo” donde los ingresos superan por mucho a los egresos.
Durante sus supervisiones, el Òrganismo ha detectado que esta situación se agrava por el uso excesivo de la prisión preventiva y una política punitiva que satura los espacios diseñados para la reinserción.
En el más reciente Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria, la CNDH alerta que el sistema penitenciario mexicano presenta graves irregularidades, tales como instalaciones insalubres, falta de personal y un marcado hacinamiento que impide la reinserción social.
En el documento, la Comisión señala que la sobrepoblación es una problemática que incide en la vulneración de diversos derechos humanos de las personas privadas de la libertad.
- Al exceder la capacidad de los centros, se limitan, obstaculizan o merman los servicios y espacios básicos a los que los internos tienen derecho, lo que afecta directamente su dignidad y calidad de vida en reclusión, impactando negativamente en sus posibilidades de una reinserción social efectiva, propósito principal de la reclusión.
- Entre los riesgos más severos, el organismo destaca las afectaciones a la integridad física y psicológica de la población penitenciaria. Las condiciones de hacinamiento derivadas de la sobrepoblación generan riesgos sanitarios considerables y dificultan el acceso a una atención médica oportuna y especializada.
Asimismo, la sobrepoblación es un factor que debilita la seguridad y la gobernabilidad de los centros penitenciarios. Según la CNDH, estas condiciones propician escenarios que alientan la comisión de incidentes violentos.
- En cuanto a las incidencias registradas durante este periodo, se reportaron 182 eventos que involucraron a 415 personas, siendo las riñas y los decesos por muerte natural las causas más frecuentes.
- En la agenda legislativa del partido Morena para este 2026, se plantea una reforma para ampliar la lista de delitos que ameritan prisión preventiva oficiosa.
- Extorsión, tráfico ilegal de precursores químicos para producir drogas sintéticas, contrabando y falsificación de comprobantes fiscales son algunos de los delitos que Morena quiere incluir en la lista de prisión preventiva oficiosa.
Expansión de la población penitenciaria
México enfrenta una realidad preocupante en cuanto a su infraestructura penitenciaria. A finales de 2023, el país contaba con 331 centros penitenciarios distribuidos entre federales, estatales y especializados.
- De estos, 14 eran federales, 266 estatales y 51 especializados. No obstante, según cifras del Informe Mundial de Prisiones (World Prisión Brief), la ocupación de estos centros ya sobrepasaba el 104% en 2024, lo que implica que muchos centros operan con una población mucho mayor a la que fueron diseñados para albergar.
- A finales de 2023, el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (Inegi) reportó que 233 mil 277 personas estaban privadas de la libertad en México, de las cuales 232 mil 3 eran adultos y mil 274 adolescentes. De este total, sólo el 8.9% de los internos se encontraban en centros penitenciarios federales, mientras que el 91.1% estaba en instalaciones estatales.
- Cabe destacar que la mayoría de esta población estaba compuesta por hombres (94.3%), mientras que las mujeres representan el 5.7%. Esta disparidad de género es una constante en las cárceles mexicanas, donde la sobrepoblación masculina es un reto para los sistemas penitenciarios.
Sistema penitenciario y la población sin sentencia
- Uno de los aspectos más críticos del sistema carcelario mexicano es la alta cantidad de personas privadas de la libertad sin una sentencia definitiva. En 2023, 86 mil 984 internos estaban en prisión preventiva, lo que refleja un sistema que aún carece de la capacidad para procesar de manera eficiente a los detenidos.
Este número representa una porción significativa del total de la población penitenciaria, que en algunos casos permanece más tiempo en prisión preventiva que en espera de juicio, lo que genera una sobrecarga en los centros de reclusión.
- Los datos también muestran que, en comparación con 2022, el porcentaje de internos con sentencia aumentó en un 6.2%, mientras que aquellos sin sentencia disminuyeron en un 1.5%.
Desafíos de la Estrategia de Seguridad
Los recientes resultados de la Estrategia Nacional de Seguridad, que incluyen importantes decomisos de drogas, armas y la desarticulación de laboratorios clandestinos, presentan un desafío adicional para el sistema penitenciario.
- Con el aumento de las detenciones y el desmantelamiento de organizaciones delictivas, se prevé un incremento en la población de reclusos, lo que ejercerá más presión sobre los centros penitenciarios existentes.
A esto se suman los avances en la reducción de delitos de alto impacto, como homicidios y feminicidios, lo que sugiere una evolución positiva en la seguridad pública, pero también implica un mayor volumen de detenidos que deben ser procesados y encarcelados.
¿Qué está provocando el aumento del hacinamiento?
- Especialistas y organismos como la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) coinciden en que el fenómeno responde a varios factores. Uno de los principales es el uso recurrente de la prisión como castigo principal, incluso en casos donde podrían aplicarse otras medidas.
- A esto se suma el rezago en los procesos judiciales, que mantiene a miles de personas en espera de resolución, así como las sentencias prolongadas que dificultan la liberación anticipada. También se señala la escasa aplicación de penas alternativas, lo que reduce las opciones para despresurizar el sistema.
Un sistema rebasado y con riesgos crecientes
El número total de personas recluidas llegó a 261,388 en febrero de 2026, superando las 259,106 registradas en enero, lo que confirma que el crecimiento es constante y sin señales claras de desaceleración.
- Las consecuencias de este escenario ya son visibles. La CNDH ha advertido que el hacinamiento provoca falta de espacios adecuados, problemas en la clasificación de internos y un ambiente propicio para conflictos dentro de los centros penitenciarios.
Además, la diferencia entre el número de internos y el personal de custodia complica el control, generando condiciones de ingobernabilidad en algunas cárceles. A esto se suma la carencia de servicios básicos suficientes, lo que afecta directamente la vida diaria de las personas privadas de la libertad.
Cárceles en CDMX están sobrepobladas
En los últimos años, la población penitenciaria ha crecido significativamente, sin embargo, al mismo tiempo algunos penales capitalinos están sobrepoblados, lo que limita la capacidad de servicios, calidad de vida y apoyos para transformar su comportamiento y reincorporarse a la sociedad.
- Organismos como el Observatorio de Seguridad Ciudadana han alertado que hasta el último día del 2023, el Reclusorio Preventivo Varonil Oriente es uno de los que tuvo mayor sobrepoblación, pues su capacidad es de cinco mil 931, pero sus habitantes hasta mayo del 2024 fueron seis mil 407. Así, la Penitenciaría de la Ciudad de México puede albergar máximo a dos mil 614 internos, pero tenía tres mil 690.
- El resto de grandes centros penitenciarios operan cerca de su capacidad máxima, como el Reclusorio Preventivo Varonil Sur que hasta el 2023, una población de cuatro mil 589 personas en una capacidad para atender hasta cinco mil 63 personas; mientras que en el Reclusorio Preventivo Varonil Norte con seis mil 519 espacios, contaba con seis mil 464 personas privadas de su libertad.
Del año 2020 a 2023, la entrada de personas privadas de la libertad a reclusorios capitalinos pasó de ocho mil 236 a 15 mil 895, un incremento del 93 por ciento; en ese lapso de tiempo, el Instituto de Reinserción Social, encargado de encaminar a través de un sistema de cuidados a los expresos a una vida común, útil y funcional dentro de la comunidad, bajó en 34 por ciento la atención a sujetos provenientes de cárceles, de apoyar dos mil 498 en el primer año, a mil 49 en 2024.
El descenso en los apoyos a las PPL que salieron de reclusión comenzó en el año 2020, cuando dos mil 498 exreos se incorporaron al Instituto de Reinserción, con un presupuesto de cuatro millones de pesos; lapso en el que ingresaron ocho mil 236 personas a las 10 cárceles.
En 2021 la población penitenciaria se mantuvo sin cambios significativos, con ocho mil 233, tiempo en el que dos mil 415 egresados participaron en actividades para reformar su comportamiento, tres por ciento menos que el ejercicio anterior.
- Para el 2022 los hombres y mujeres encarceladas crecieron nueve por ciento conforme al año pasado, a ocho mil 985. De los cuales, los movimientos más notables ocurrieron en el Reclusorio Preventivo Varonil Norte, donde su población pasó de dos mil 489 a tres mil 15, 21 por ciento más; asimismo, el Reclusorio Preventivo Varonil Oriente subió de dos mil 305 a tres mil 137, 36 por ciento arriba.
También el Centro Varonil de Reinserción Social Santa Martha Acatitla que dobló su cifra de ingresos que mantuvo durante dos años, de 10 a 20 y el Centro Femenil de Reinserción Social Santa Martha Acatitla, que aumentó ocho por ciento las entradas al penal, de 934 a mil 11.
Violencia en cárceles: extorsión y crimen
- En agosto de 2025, un motín en el penal deTuxpan, Veracruz, dejó un saldo de ocho reos muertos y 11 heridos. La revuelta fue organizada por internos que denunciaron ser víctimas de extorsión por parte del “Grupo Sombra”.
Los reclusos señalaron que autoridades del penal estarían coludidas con miembros del crimen organizado, permitiendo actos de tortura acompañados de golpizas. Ante esta situación, exigieron visibilizar las condiciones que enfrentan al interior del centro penitenciario.
- Este caso no es un hecho aislado. En julio del mismo año se registró otra riña en el penal estatal de Chalco, ubicado en la comunidad de San Mateo Huitzilzingo, Estado de México, donde se reportó una persona lesionada.
La violencia en los centros penitenciarios ha persistido a lo largo de los años. De acuerdo con un análisis realizado por Reporte Índigo a partir de los cuadernos mensuales de información estadística penitenciaria nacional, se constató que en los últimos tres años se han registrado 7 mil 958 incidentes, siendo las riñas, agresiones a terceros, decesos y autoagresiones los más frecuentes.
Tan solo en 2025 ocurrieron 330 riñas en centros penitenciarios federales y estatales: 185 en instalaciones federales y 145 en estatales. En 2024 se reportaron 519 casos; sin embargo, 2023 fue el año con el mayor número de riñas, con 613, y también el de más incidentes en general, con 2 mil 834 registros.
- El director de AsíLegal, José Luis Gutiérrez, señala en entrevista que pese a que se pudiera observar una tendencia a la baja en los incidentes en las prisiones, el registro de la organización que encabeza apunta a un aumento de violencia dentro de los centros penitenciarios.
A esto se le atribuye a un subregistro en las bases de datos proporcionadas.
- De acuerdo con la base de datos de la organización, de 2011 al 30 de abril de 2024, se registraron 29 mil 566 incidentes, siendo las riñas las más frecuentes con 10 mil 754, agresiones a terceros con 7 mil 604, y decesos con 6 mil 464 reportes.
AsíLegal enfatiza que el monitoreo de medios y el registro oficial en muy pocos casos coinciden con el tipo de números de incidentes, ya que medios reportan incidentes que no se ven reflejados en los datos oficiales.
| MES | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 |
|---|---|---|---|---|
| ENERO | 224 | 249 | 213 | 208 |
| FEBRERO | 248 | 211 | 202 | 186 |
| MARZO | 228 | 229 | 194 | |
| ABRIL | 212 | 237 | 202 | |
| MAYO | 233 | 229 | 210 | |
| JUNIO | 244 | 214 | 214 | |
| JULIO | 245 | 245 | 214 | |
| AGOSTO | 239 | 257 | 197 | |
| SEPTIEMBRE | 250 | 202 | 195 | |
| OCTUBRE | 237 | 238 | 174 | |
| NOVIEMBRE | 230 | 210 | 182 | |
| DICIEMBRE | 244 | 224 | 182 | |
| TOTAL | 2834 | 2745 | 2379 | 394 |
“Se identifica un subregistro. Lamentablemente el cuaderno mensual de estadística de supervisión penitenciaria, si bien es cierto, todos los estados le reportan al órgano administrativo desconcentrado de prevención y rehabilitación social, muchas veces no hay un indicador clave o claro que determine cuándo vamos a tener un descenso o un homicidio o un fallecimiento”, declaró.
Por otro lado enfatiza que también existe un vacío entre cómo se clasifican los incidentes, como es el caso de las “agresiones” e “intentos de suicidios” o el caso de “decesos” y “homicidios”.
“No tienen un parámetro claro que defina cuándo es autoagresión o cuándo un contexto de suicidio. Muchas veces decían las autoridades que autoagresiones es porque se raspan, se rayan o se tatúan y se están agrediendo su propio cuerpo y otra vez que ya cuando los agarraban colgándose, tomando medicamentos para lamentablemente quitarse la vida, pero sí no hay un patrón y lo mismo pasa con la documentación que hacen ellos sobre las muertes. Por ejemplo, ellos manejan muertes, defunciones y decesos y no te determina la diferencia”, describe.
Se agudiza violencia al interior de las cárceles
Durante el mes de febrero existió un incidente que despertó las alertas por el número de personas vinculadas y relacionado con la muerte del capo, Nemesio Oseguera, alias “El Mencho”.
El 24 de febrero de 2026, tras la muerte del líder del Cártel Jalisco Nueva Generación (CJNG), autoridades de Jalisco informaron de la detención de 41 personas que se vieron implicadas en los disturbios desatados en el Centro Integral de Justicia Regional (Ceinjure) de Ixtapa, en Puerto Vallarta que ocasionó la fuga de 23 reos y un fallecido, miembro de la policía penitenciaria
- La Fiscalía de Jalisco informó que 20 de los arrestados fueron identificados por participar en hechos de violencia, mientras que el resto por actos de saqueo y rapiña. Este caso sería uno de los incidentes con mayor número de reos involucrados.
- A ellos se suman otros casos de motines relacionados a inconformidades que se viven dentro de los centros penitenciarios por extorsiones como también fue el caso de Tuxpan, Veracruz y Santa Martha en la Ciudad de México.
De acuerdo con el Análisis y Pronunciamiento de la Sobrepoblación en los Centros Penitenciarios de la República Mexicana, de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), las principales causas del incremento en la sobrepoblación carcelaria son el uso excesivo de la pena privativa de la libertad y el rezago judicial en los expedientes.
El documento añade que la aplicación de condenas prolongadas, en muchos casos sin posibilidad de medidas cautelares o de libertades anticipadas, agrava la problemática. Asimismo, la CNDH puntualiza la escasa utilización de penas alternativas o sustitutivas de la prisión.
Actualmente, se estima que alrededor de 260 mil personas se encuentran recluidas en centros penitenciarios del país, lo que ha generado altos niveles de sobrepoblación y ha contribuido al incremento de la violencia al interior de estos espacios.
“Ahora la población penitenciaria está arriba de los 260 mil personas privadas de libertad y eso conlleva evidentemente a mayores problemáticas de violencias al interior del centro penitenciario.
Hoy estamos en el nivel histórico más alto que hemos tenido en la vida, lo que indica que hay más de 30 mil personas están en hacinamiento y sobrepoblación, porque nuestro sistema penitenciario solo tiene capacidad para cerca de 230 mil personas”, añade José Luis Gutiérrez.
- La CNDH señala que esta sobrepoblación provoca un déficit de espacios dignos y habitables, así como condiciones de hacinamiento derivadas de la ausencia o inadecuada clasificación de la población penitenciaria.
- Además, advierte que la falta de control e ingobernabilidad se agrava ante el desequilibrio entre el número de internos y la limitada cantidad de personal encargado de su custodia.
- Con esto también se fomenta la insuficiencia de servicios básicos de alojamiento en condiciones de la vida digna en prisión, con ello la falta de oportunidades reales de acceso a medios que logren la reinserción social efectiva.
De acuerdo con los Cuadernos Mensuales de Información Estadística Penitenciaria Nacional 2025, en enero de ese año ya se reportaban 127 centros sobrepoblados, para octubre la cifra subió a 138, pero al finalizar el año se llegó a un total de 142 centros con sobrepoblación.
- En tanto, los estados con mayor sobrepoblación fueron el Estado de México con la mayor sobrepoblación absoluta con un excedente de 21 mil 344 personas cifra que se incrementó a 22 mil 868 para diciembre
- Asimismo, Nayarit presentó la sobrepoblación relativa más crítica del país, iniciando el año con un exceso del 161.98 por ciento y finalizó en diciembre con un 191.65 por ciento, lo que significa que su población casi triplica su capacidad instalada.
En tanto, Sonora mostró un crecimiento constante, pasando de una sobrepoblación de 3 mil 689 personas en enero a 7 mil 562 en diciembre.
Traslados son parte de la estrategia de seguridad
Ante la problemática generada por la sobrepoblación penitenciaria, el Gabinete de Seguridad del Gobierno de México ha implementado una estrategia que consiste en trasladar a internos de centros estatales a centros federales, con ello se busca garantizar la gobernabilidad y desarticular redes criminales dentro de los centros penitenciarios.
En julio de 2025, se llevó a cabo el traslado de 60 internos a distintos Centros Federales de Reinserción Social (Cefereso). De acuerdo con el Gabinete de Seguridad, estos movimientos se realizan con base en el perfil de las personas privadas de la libertad, particularmente de aquellas vinculadas con delitos que afectan la seguridad pública y el bienestar social.
- Cabe destacar que, al 31 de julio de 2024, ya se habían trasladado 13 mil 319 internos de centros penitenciarios estatales a penales federales.
- Autoridades federales señalaron que estas acciones contribuyen a reducir el riesgo de incidentes en cárceles estatales. Las entidades con mayor número de traslados fueron:
- Estado de México, con mil 938; Ciudad de México, mil 786; Chihuahua, mil 771; Tamaulipas, mil 728; Zacatecas, mil 476; Guanajuato, mil 348.
- Nuevo León, mil 193; Veracruz, 680; Quintana Roo, 627; Puebla, 591; Sonora, 558, y Guerrero, con 513.
Con estas medidas, las autoridades aseguran avanzar en la recuperación y dignificación de los centros penitenciarios del país, sin dejar de lado el respeto a los derechos humanos de las personas privadas de la libertad.
Hay casos de incidentes en los que está de por medio la operación de estos grupos criminales que adquieren poder incluso dentro del penal:
- “En la Ciudad de México se ha visto lo que está pasando con las mujeres que están privadas de la libertad con el supuesto cártel que hay al interior, de mujeres colombianas que están extorsionando. Entonces, nosotros estamos identificando mayores actos de violencia al interior de los centros penitenciarios”, puntualiza el entrevistado.
Marlen, una joven de 21 años, quien se encuentra dentro del penal de Santa Martha Acatitla perdió la vida en julio de 2025, y pese a que sus familiares les informaron que se trató de un presunto suicidio, su madre denunció que se trataba de un homicidio, ya que su hija era víctima de extorsión por una pandilla que se encontraba dentro del penal, la cual distribuía droga y pornografía. A esto se sumarían otras denuncias de internas dentro de ese mismo penal.
Este reportaje utilizó NotebookLM para el procesamiento y análisis de datos e informes, a partir de una sesión de capacitación con Factual y su Red de Capacitadores en Herramientas Digitales./PUNTOporPUNTO
Documento Íntegro a Continuación:
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