El gobierno de Andrés Manuel López Obrador mantiene la llave del gasto en inversión física cerrada. De acuerdo con los datos del primer trimestre, los recursos a este rubro registraron su mayor caída desde el 2019, informó la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
- De enero a marzo de este año se ejercieron 152,503 millones de pesos en inversión física, lo que significó una caída de 8% frente al mismo periodo del año previo, y la mayor caída para un primer trimestre desde hace tres años, cuando el desplome en este rubro fue de 13.1 por ciento.
- “Para el 2022 se planeó una inversión anual de 874,000 millones de pesos, el mayor monto programado desde el 2016. La realidad es que la inversión cayó 8% en el periodo de enero a marzo, alcanzando apenas 152,500 mdp, el peor registro que se tenga en una década. En su momento, estimamos que este plan de inversión del gobierno era muy ambicioso, al igual que sus expectativas de ingresos”, indicó un análisis de México Evalúa.
Para este año, de acuerdo con el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF), se aprobaron 982,287 millones de pesos al gasto de inversión, 14.3% más que lo aprobado para el 2021. De este monto, 87.9% se destinará a la inversión física presupuestaria; 10.9% a la inversión financiera y 1.2% a los subsidios para el sector social y para las entidades federativas y municipios.
- El gasto en inversión física se refiere a los recursos que son destinados para la adquisición de bienes muebles, inmuebles e intangibles, en donde se incluye la compra de edificios, mobiliario, equipamiento de naturaleza diversa, sistemas informáticos, vehículos y equipo de transporte, entre otros, así como las asignaciones para obra pública y proyectos productivos de fomento.
Lo anterior, explicó Gabriela Siller, directora de Análisis Económico y Financiero de Banco Base, hace que los recursos que se destinan a este rubro sean importantes, ya que generan nuevos puestos de trabajo y bienestar a la población, algo que es sumamente necesario en estos momentos ante la coyuntura de, todavía, una recuperación de la economía tras la crisis provocada por el Covid-19.
Gobierno, con la mayor caída
En las estadísticas de la Secretaría de Hacienda se observó que, por clasificación funcional, la mayor caída en el gasto de inversión física se dio en la función de gobierno, el cual representa sólo 2.3% del gasto total en infraestructura. En esta función, se ejercieron 3,589 millones de pesos, 77.4% menos que en el primer trimestre del 2021.
- Al interior, la mayor caída se dio en la coordinación de la política de gobierno, con una caída de 90.4%, seguida de la seguridad nacional, con un gasto en inversión física 86.6% menor que hace un año.
- En tanto, el rubro de la inversión física en justicia presentó el mejor desempeño, con un aumento en su gasto de 101.4% en el primer trimestre del año.
- Otra función en donde se observó una caída fue en la de desarrollo económico, el cual representa 57% del gasto total en inversión física. En los tres primeros meses del año, el gobierno gastó 87,801 millones de pesos en esta función, lo que resultó 2.8% menos que en el mismo periodo del 2021.
En esta función, la inversión física en asuntos económicos, comerciales y laborales no ejercieron recurso alguno en el periodo, a la vez que en combustibles y energía cayó 19.1 por ciento.
En contraste, la inversión en infraestructura de ciencia, tecnología e innovación se incrementó de manera significativa en 447% anual.
Desarrollo social, con aumento de 2.8%
En lo que se refiere al gasto en infraestructura en la función de desarrollo social, la Secretaría de Hacienda reportó que se ejercieron recursos por 61,112 millones de pesos, lo que significó un aumento en su gasto de 2.8% en comparación con el primer trimestre del 2021.
- Esta función, que engloba los gastos en infraestructura en salud, vivienda, protección ambiental, recreación, educación y otros asuntos sociales, representó 40% del gasto total de la inversión física al primer trimestre de este año.
En este rubro, fue la inversión en infraestructura para recreación, cultura y otras manifestaciones sociales la que tuvo un mayor crecimiento, con una tasa anual de 209.3 por ciento.
5 entidades ejercieron más de una cuarta parte de su presupuesto
De las 32 entidades federativas, sólo cinco ejercieron más de una cuarta parte de su presupuesto anual para proyectos de infraestructura al cierre del primer trimestre, y de ellas, tres pertenecen a la región Sur Sureste.
- Morelos, Quintana Roo, Guerrero, Yucatán y Nuevo León fueron los estados que habían gastado el mayor porcentaje en este tipo de proyectos, de acuerdo con un análisis del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP), de la Cámara de Diputados. En tanto, la mitad de las entidades había ejercido menos de 10 por ciento de los recursos para infraestructura, como Tlaxcala, Estado de México y Querétaro.
- El gasto analizado por el CEFP se refiere a los recursos federales destinados a los estados para proyectos de inversión asignados en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2022. En el caso de Morelos, el gobierno estatal ha ejercido 151.3 millones de pesos de los casi 351 millones aprobados para este año para obras de infraestructura pública.
La mayor parte de este ejercicio, es decir, 150 millones de pesos, se ha destinado a proyectos de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), para los cuales, la entidad gobernada por Cuauhtémoc Blanco tenía aprobados 147.2 millones de pesos para este año.
A través de estas entidades confluyen dos de los tramos del Tren Maya que se prevé sean los más demandados por el turismo, ya que conectarán a la ciudad de Mérida con la zona arqueológica de Chichén Itzá, y continuar el tramo a Cancún, Playa del Carmen, Tulum y Bacalar.
- El reporte del CEFP destaca que, prácticamente, la totalidad del gasto que han ejercido estas entidades en infraestructura es para el ramo de transporte de pasajeros, es decir, para el proyecto ferroviario que ha priorizado el presidente Andrés Manuel López Obrador.
- Solo en proyectos turísticos, el gobierno de Yucatán había pagado más de dos mil 500 millones de pesos, y Quintana Roo cerca de 10 mil millones. Incluso Chiapas, Campeche y Tabasco, las otras entidades por donde pasará el Tren Maya, también llevan avances de alrededor de 20 por ciento de su presupuesto ejercido para este proyecto.
Guerrero y Nuevo León, las otras dos entidades que completan las cinco con el mayor gasto, han destinado su presupuesto prioritariamente a la conservación de caminos y carreteras impactadas por desastres naturales, y se han dirigido al mantenimiento de infraestructura energética de CFE y Pemex.
El especialista Vladimir Herrera, del Instituto Belisario Domínguez, dijo que los retrasos en el gasto de infraestructura suelen ser normales en los primeros meses del año por procesos de licitación./Agencias-PUNTOporPUNTO
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