A la primera mitad del 2026, las entidades federativas de México con deuda contratada hilaron por quinto trimestre consecutivo un nivel de endeudamiento sostenible, es decir, las obligaciones financieras adquiridas no representan un riesgo para sus finanzas públicas, de acuerdo con información el Sistema de Alertas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
El semáforo del Sistema de Alertas se compone de tres indicadores: el primero mide la deuda total sobre los ingresos disponibles; el segundo evalúa el servicio anual de la deuda sobre los mismos ingresos; y el tercero calcula las obligaciones a corto plazo sobre los ingresos totales. Cada uno se clasifica en rango bajo, medio o alto.
- Con el resultado del Sistema de Alertas, que es vinculante para la determinación del techo de financiamiento neto, se determina el endeudamiento en tres niveles: sostenible (semáforo verde), en observación (amarillo) y elevado (rojo).
- De los tres indicadores, sólo en el segundo Coahuila, Chihuahua y Nuevo León obtuvieron un rango medio dentro de la clasificación (amarillo), lo que significa que destinan entre 7.5% y 15% de sus ingresos de libre disposición al servicio de su deuda, un nivel que la SHCP considera como de atención, aunque no de riesgo inmediato. Las 28 entidades restantes se mantuvieron en verde; éste es el único indicador en el que la totalidad de entidades no está en dicho color.
- En este sentido, Coahuila tiene un pasivo de 36,314.8 millones de pesos, con un monto anual de 3,131.6 millones de pesos para pagar intereses y amortizaciones de su deuda que es 7.7% de sus ingresos de libre disposición, los cuales equivalen a 40,819.9 millones de pesos, es decir, que cada 100 pesos de libre disposición 7.70 pesos se van directamente al pago de la deuda.
- Por su parte Chihuahua tiene una deuda por 53,721.8 millones de pesos, lo que representa 87.9% de sus ingresos disponibles; el estado destina 8.5% de sus ingresos disponibles al pago anual de intereses y amortizaciones por 5,188.9 millones de pesos.
- Mientras Nuevo León reportó 78,109.9 millones de pesos de endeudamiento, con 7,019.7 millones de pesos para pagar intereses y amortizaciones de su deuda anualmente. Esta cifra representa 8.2% de sus ingresos de libre disposición, que suman 85,878.1 millones de pesos.
Comportamiento trimestral
En el comparativo trimestral, las entidades con mayor volumen de deuda mostraron una tendencia a la baja, tal es el caso de Ciudad de México, cuyo saldo pasó de 106,391 millones de pesos en el primer trimestre del año a 104,772 millones en el segundo trimestre del 2026.
- Nuevo León pasó de 80,085 millones de pesos a 78,110 millones entre los periodos comparados; Estado de México disminuyó de 56,730 millones a 54,881 millones; Chihuahua bajó de 54,870 millones a 53,722 millones, y Veracruz descendió de 40,106 millones a 39,000 millones de pesos.
- Un total de 27 estados redujeron el monto de su deuda, mientras Tlaxcala se mantiene como la única entidad sin compromisos adquiridos.
Las obligaciones financieras adquiridas por las entidades federativas no representan un riesgo para sus finanzas públicas
NL, Sonora, Jalisco y Edomex concentran 54% de la deuda municipal
Nuevo León, Sonora, Jalisco y Estado de México concentraron 54% de toda la deuda del sector público municipal del país al cierre del segundo trimestre del 2026, de acuerdo con datos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP)
La deuda conjunta de los municipios y sus entes públicos en el estado de Nuevo León fue de 4,755 millones de pesos, que implica 15.8% del monto total nacional equivalente a 30,083 millones de pesos.
- Sonora concentró 14.1% con un monto de 4,260 millones de pesos; Jalisco con 3,923 millones de pesos y 13%; y Estado de México con 11% y 3,349 millones de pesos. A estas entidades le siguen Baja California, Quintana Roo, Veracruz y Guanajuato.
- Querétaro y Tlaxcala no tienen ayuntamientos con compromisos crediticios. Entre las entidades con menor concentración de deuda municipal están Zacatecas con 32 millones de pesos, Hidalgo con 36 millones, Coahuila y Aguascalientes con 73 millones cada uno.
- El gobierno de Hermosillo, Sonora, reportó un saldo de deuda de 1,719 millones de pesos, sin tomar en cuenta a los entes públicos municipales, con esto es el ayuntamiento más endeudado del país. Además, tiene comprometido, como garantía de pago, 49% de los recursos federales que recibe, aunque este porcentaje, calculado por la SHCP, no representa el monto que el municipio destina al servicio de la deuda.
Monterrey ocupó el segundo lugar con 1,457 millones de pesos y 28% de sus ingresos federales afectados. León se colocó en tercer sitio con 1,143.6 millones de pesos y 70% de sus ingresos federales como garantía de cumplimiento.
Un grupo de 20 municipios concentra 51.3% del total de deuda municipal, sin entes públicos (28,947 millones de pesos). Además de los ya mencionados se encuentran Mexicali, Guadalajara, San Nicolás de los Garza y Guadalupe.
Deuda pública estatal, “hoyo negro” de la transparencia fiscal
La disponibilidad y apertura de la información sobre la deuda pública de los gobiernos estatales se ha transformado en uno de los mayores rezagos en materia de rendición de cuentas en el país.
De acuerdo con el más reciente informe del Índice de Transparencia y Disponibilidad de la Información Fiscal de las Entidades Federativas (ITDIF) 2026, elaborado por la consultora aregional, este rubro registra un nivel de cumplimiento de apenas el 33%, configurando un “nuevo hoyo negro” donde tres de cada cuatro estados incumplen la norma o difunden datos incompletos.
El estudio refleja un deterioro sistemático de la gestión pública estatal. Por sexta edición consecutiva, el promedio nacional de transparencia fiscal descendió, ubicándose en 59.28 puntos de 100 posibles (1.94 puntos menos que en 2025), lo que representa la calificación general más baja registrada en los últimos 23 años.
Como resultado, 26 de las 32 entidades federativas terminaron clasificadas en un nivel “Deficiente” por obtener menos de 75 puntos. De ese grupo, 18 estados reprobaron al quedar por debajo del promedio nacional, mientras que 10 ni siquiera alcanzaron los 50 puntos.
A nivel nacional, únicamente Querétaro (97.86 puntos) y Jalisco (93.55 puntos) obtuvieron la categoría de estados “Transparentes” al superar la barrera de las 90 unidades. En el rango de cumplimiento “Suficiente” solo se posicionaron Guanajuato, Sinaloa, Hidalgo y Puebla.
En el extremo opuesto, Guerrero (35.30 puntos) y Aguascalientes (34.12 puntos) ocuparon los últimos lugares del indicador. En el caso de Yucatán, la entidad se mantiene dentro del bloque con rezagos en materia de obra pública, al formar parte de las 11 entidades que no disponen de información transparente sobre la adjudicación de contratos en sus portales oficiales.
El desglose del informe de aregional pone de manifiesto omisiones severas en rubros clave del gasto público.
- El 71% de los gobiernos estatales no hace público el padrón de beneficiarios de programas y servicios social; el 62% omite detallar los gastos de representación por secretaría; el 53% oculta la información salarial del Ejecutivo y secretarios de despacho; y solo un 43% difunde los datos completos de obras públicas adjudicadas por licitación o asignación directa.
- Asimismo, la revisión por componentes del ITDIF evidenció un retroceso en cinco de sus seis bloques: Marco Regulatorio (77.5%), Marco Programático-Presupuestal (67.2%), Rendición de Cuentas (73.9%), Evaluación de Resultados (52.1%) y Estadísticas Fiscales (45.1%).
El único rubro que presentó una leve mejoría fue Costos Operativos, alcanzando un 47.7%. Ante este panorama, aregional concluyó que la opacidad actual mina el derecho de acceso a la información y urgió a los gobiernos locales a ir más allá del mínimo normativo para restablecer la confianza en las finanzas públicas.
Asciende a 689.3 mmdp deuda de estados y municipios al cierre del 2025
El endeudamiento de las 32 entidades federativas en México ascendió a 689 mil 370 millones de pesos en conjunto al cierre del tercer trimestre de 2025, pero en seis de ellas la deuda por persona alcanzó entre 10 mil 152 y 17 mil 546 pesos.
De acuerdo con el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados, la mitad de los estados registró un aumento de su deuda per cápita durante los últimos diez años.
Solo un estado reportó cero pesos de endeudamiento y otros cuatro menos de mil pesos por habitante, al concluir el mes de septiembre.
¿Eres de los mexicanos más endeudados?
Según el estudio “Obligaciones Financieras de las Entidades Federativas de México al Tercer Trimestre de 2025”, cada mexicano debe en promedio 5 mil 169 pesos por la llamada deuda subnacional de estados y municipios.
No obstante, el adeudo por persona se eleva dos y hasta más de tres veces en seis casos:
- Nuevo León, 17 mil 546.7 pesos por habitante
- Chihuahua, 13 mil 811.4 pesos por habitante
- Coahuila, 10 mil 823.9 pesos por habitante
- Ciudad de México, 10 mil 812.8 pesos por habitante
- Sonora, 10 mil 335.9 pesos por habitante
- Quintana Roo, 10 mil 152.4 pesos por habitante
En el extremo opuesto, las entidades federativas con menor deuda per cápita son:
- Tlaxcala, cero pesos
- Guerrero, 360.7 pesos por habitante
- Querétaro 664.4 pesos por habitante
- Hidalgo, 760.6 pesos
- Puebla, 892.5 pesos por habitante
Debes más de mil, pero menos de diez mil pesos
Con base en la más reciente actualización de la Secretaría de Hacienda, el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados detalló la deuda por habitante del resto de los estados:
- Veracruz, 5 mil 926.9 pesos
- Durango, 5 mil 713.5 pesos
- Nayarit, 5 mil 434.6 pesos
- Baja California, 5 mil 358.9 pesos
- Colima, 4 mil 838.0 pesos
- Tamaulipas 4 mil 441.3 pesos
- Michoacán, 4 mil 346.3 pesos
- Jalisco, 3 mil 901.6 pesos
- Zacatecas, 3 mil 735.9 pesos
- Estado de México, 3 mil 694.0 pesos
- Yucatán, 3 mil 675.1 pesos
- Oaxaca, 3 mil 400.6 pesos
- Morelos, 3 mil 088.0 pesos
- Chiapas 3 mil 028.8 pesos
- Campeche, 2 mil 329.1 pesos
- Sinaloa 2 mil 028.5 pesos
- Aguascalientes 1 mil 878.6 pesos
- Baja California Sur, 1 mil 849.3 pesos
- Guanajuato, 1 mil 713.7 pesos
- San Luis Potosí, 1 mil 659.9 pesos
- Tabasco, 1 mil 443.6 pesos
Deuda per cápita a la alza
La deuda per cápita por entidad federativa en el periodo 2010-2018 aumentó de 2 mil 754 a 4 mil 820 pesos, lo cual representa un crecimiento real de 21.6 por ciento.
“Aunque en 2019 el indicador registró una disminución de 24.7 pesos, situándose en 4 mil 795, este valor permaneció por encima del máximo previo de 4 mil 701 pesos observado en 2017. Al tercer trimestre de 2025, el indicador presentó una disminución de 161.7 pesos respecto al cierre de 2024, ubicándose en 5 mil 169 pesos por habitante”.
Este indicador cuantifica el monto de deuda que correspondería a cada habitante de una entidad federativa en el supuesto de que dicha deuda se distribuyera de manera equitativa entre su población.
Concentran cinco entidades más de la mitad de la deuda
Aunque el saldo total de la deuda subnacional llegó a 689 mil 370 millones de pesos al finalizar el tercer trimestre de este año, cinco entidades concentraron 55.3 por ciento del total.
- Se trata de Nuevo León, con un saldo de 112 mil 529 millones de pesos; Ciudad de México, 99 mil 301 millones; Estado de México, 65 mil 469 millones; Chihuahua, 55 mil 841 millones, y Veracruz, 48 mil 134 millones de pesos.
- En contraste, entidades como Tlaxcala, Guerrero, Baja California Sur, Querétaro, Campeche, Hidalgo y Aguascalientes presentan niveles significativamente bajos de endeudamiento, con saldos inferiores a 3 mil millones de pesos.
“Aproximadamente una tercera parte de los estados se sitúan por encima del promedio de 21 mil 542 millones de pesos, mientras 22 registran niveles inferiores a dicho monto”, puntualiza el reporte.
Tendencia a la baja en el último año
- Entre el cierre de 2024 y el tercer trimestre de 2025, tres cuartas partes de las entidades federativas (24 de 32) registraron una disminución en su saldo de deuda, acumulando una reducción total de 25 mil 093 millones de pesos.
- Las cinco mayores disminuciones se observaron en la Ciudad de México (-4 mil 720 millones), Guerrero (-3 mil 065 millones), Baja California (-2 mil 336 millones), San Luis Potosí (-2 mil 095 millones) y Sinaloa (-1 mil 796 millones).
Tlaxcala no reportó variación alguna, manteniéndose sin deuda, pero siete estados registraron incrementos en su endeudamiento.
- Entre las más relevantes alzas destacan Nuevo León, con 5 mil 717 millones; Puebla, mil 462 millones; Chihuahua, mil 006 millones; Durango, 351 millones, y Sonora, con 331 millones de pesos.
En términos netos, la deuda subnacional total presentó una disminución de 15 mil 917 millones de pesos.
Municipios, con solo 4.1 por ciento de la deuda subnacional
El Centro de Estudios de las Finanzas Públicas subrayó que nueve de cada diez pesos de la deuda subnacional corresponden a los gobiernos de las entidades federativas, mientras entes públicos locales y municipios adeudan el resto.
- Los gobiernos estatales concentran 90 por ciento del monto contratado, equivalente a 620 mil 099.7 millones de pesos; los entes públicos estatales representan 5.7 por ciento (39 mil 537.8 millones); los municipios, 4.1 por ciento (28 mil 296.4 millones), y los entes públicos municipales 0.2 por ciento (1 mil 436.3 millones).
“El rasgo estructural más relevante durante la última década es el predominio de la deuda contratada por los gobiernos estatales, acompañado de una participación minoritaria tanto de los municipios como de los entes públicos. La deuda estatal pasó de representar 83.2 por ciento de la deuda subnacional en el tercer trimestre de 2015 a 90 por ciento en el mismo periodo de 2025, lo que implica un incremento de 6.8 puntos porcentuales”.
A su vez, la deuda municipal redujo su participación en 5.3 puntos porcentuales, al pasar de 9.4 a 4.1 por ciento, y la participación de la deuda de los entes públicos (estatales y municipales) descendió 1.5 puntos porcentuales, de 7.4 a 5.9 por ciento./PUNTOporPUNTO
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