ANÁLISIS ÍNTEGRO: Nula Equidad en el REPARTO presupuestal a Estados; Morenistas los GANONES

La Ciudad de México, Campeche y Colima serían los máximos receptores de dinero, con 26 mil 197.5, 24 mil 754 y 24 mil 041.6 pesos per cápita, respectivamente.

Con dos billones 432 mil 770 millones de pesos para gasto federalizado en 2023 —la cifra más alta del sexenio—, las entidades serán las ganadoras del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, con un monto previsto de casi 30% del gasto total para el próximo año.

  • Si la Cámara de Diputados aprueba el proyecto sin cambios, el año próximo, las entidades tendrán un presupuesto 9.9% superior a lo aprobado para este 2022.
  • Del monto previsto para las entidades, un billón 220 mil 271 millones de pesos (50.2%) será para participaciones, esto es, recursos no etiquetados que se transfieren a las entidades federativas y a los municipios.
  • De aportaciones (recursos etiquetados cuyo gasto está condicionado a la consecución de objetivos) serán 924 mil 332 millones de pesos.
  • La Ciudad de México, Campeche y Colima serían los máximos receptores de dinero, con 26 mil 197.5, 24 mil 754 y 24 mil 041.6 pesos per cápita, respectivamente.

Para 2023, las entidades federativas recibirían dos billones 432 mil 771 millones de pesos en transferencias del gobierno federal, monto 9.9% superior a lo aprobado en 2022 y que será el más alto en lo que va del sexenio, según el Proyecto de Presupuesto de Egresos.

Según el Paquete Econmico para el siguiente año, se propone que 1 billón 220 mil 271 millones de pesos sea para participaciones, lo que representaría el 50.2% del gasto total a los estados. Las participaciones son los recursos no etiquetados que se transfieren a las entidades federativas y a los municipios.

  • Por su parte, 924 mil 332 millones de pesos serán de aportaciones, que representará el 38% del gasto a los estados; las transferencias son los recursos etiquetados de la federación a los gobiernos locales y, en su caso, a los municipios, condicionando su gasto en la consecución de objetivos.
  • Del total de recursos propuestos al gasto federalizado, se identifica que el 27.4% se destinaría a recursos para educación; 12.7% para protección social y apoyo a la vivienda; 8.8% para salud y 0.4% para seguridad”, señaló un estudio el Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP).
  • De acuerdo con el organismo, en términos per cápita la Ciudad de México, Campeche y Colima serían los máximos receptores de dinero en 2023, con 26 mil 197.5, 24 mil 754 y 24 mil 041.6 pesos per cápita, respectivamente.

Por el contrario, el Estado de México, Puebla y Guanajuato serían los estados que menos recursos captarían, con 15 mil 809.6, 16 mil 021.3 y 16 mil 030.2 pesos por habitante.

  • Los estados para los que se propone un mayor incremento en su gasto federalizado per cápita serían: Guanajuato, con un repunte de 15.2 por ciento, y Nayarit y Yucatán, con el 13% cada uno.
  • Mientras que los estados con menor incremento son Baja California Sur, con un alza de 6.7 por ciento; Campeche, con 8.6%, y Oaxaca, con 8.7 por ciento. En monto absoluto, todos los estados tendrán mayor presupuesto.

La evolución

De acuerdo con los datos de la Secretaría de Hacienda, el gasto para las entidades federativas propuesto para 2023 sigue siendo inferior a los niveles observados previos a la pandemia. Pues de 2019 a 2023 el monto habría disminuido en un 0.01% en términos reales.

  • Los mayores recursos a los estados se observaron en 2016, con una erogación de 2 billones 626 mil 430 millones de pesos y en 2018, con 2 billones 580 mil 015 millones de pesos.
  • Para el CIEP, el gasto federalizado, que es el dinero que se transfiere a los estados, es el componente más importante de los ingresos subnacionales, pues 82.5% de los ingresos delas entidades federativas dependen de las transferencias federales.

“Al ser la fuente de recurso fiscales más importante para las entidades federativas, el gasto federalizado incide en el rumbo de las políticas públicas locales”.

Por lo que, si bien los estados tendrán más recursos para sus necesidades de su población, esto también reafirma su dependencia hacia dichos montos.

Gobierno mexicano pidió un incremento en los recursos para los 32 estados

El Gobierno mexicano pidió un incremento del 9.9 % en los recursos que se envían a los 32 estados y más de 1,400 municipios del país, de acuerdo con el análisis «El Gasto Federalizado en el PPEF-2023» del Instituto Belisario Domínguez (IBD) , perteneciente al Senado de México, sobre el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación.

  • La Secretaría de Hacienda y Crédito Público, solicitó al Congreso mexicano 2.43 billones de pesos (unos 121,638.6 millones de dólares), superior a los 2.11 billones de pesos (105,257.3 millones de dólares) que demandó para 2021.

Esto representaría un aumento nominal, de aprobarse por el Senado sin cambios, de 323,901.8 millones de pesos (16,195 millones de dólares).

  • “Dicho gasto constituye 29.3 % del gasto neto total que se proyecta para 2023 e implica un crecimiento en términos reales de 9.9 % respecto a lo aprobado en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2022”, se lee en análisis “El Gasto Federalizado en el PPEF-2023”.

De acuerdo con el investigador, Vladímir Herrera, a cargo de dicho análisis, el aumento se explica por incrementos en ciertos rubros del proyecto de presupuesto del Gobierno mexicano para 2023, como en “Participaciones Federales”, que recibieron un 14 % de aumento, debido a una mayor recaudación fiscal y de ingresos petroleros por un alza de precios internacional.

  • Asimismo, en el apartado de “Aportaciones Federales”, con un incremento del 6.1 %, con un mayor apoyo a fondos como los que buscan el fortalecimiento de los más de 1,400 municipios y los 32 estados en el país, en salud, infraestructura social, entre otros.

Igualmente, contempla un alza del presupuesto exigido para “Previsiones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos, con un incremento del 15.1 %.

  • El análisis también da cuenta que los Convenios de Descentralización que firman los gobiernos de las entidades federativas con las dependencias del Gobierno mexicano presentan una ampliación del 4.9 % debido, principalmente, a aumentos en los montos propuestos para convenios con las Secretarías de Educación (1.4 %) y del Medio Ambiente y Recursos Naturales (38.5 %); así como una asignación de 2,011.6 millones de pesos (100.58 millones de dólares) a los convenios con la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural que no recibió estos recursos en 2021.

Además, explicó el analista del IBD, aumentos en el Gasto en Salud Pública incluido en el “Ramo 12 Salud” (0.6 %), así como el Gasto Federalizado identificado en el “Ramo 23 Provisiones Salariales y Económicas” (4.6 %).

  • El presupuesto solicitado por el Gobierno de México, puede presentar variaciones si las cámaras del Congreso deciden modificarlo al alza o a la baja, en el marco de la discusión y aprobación del Paquete Económico 2023 entregado el pasado 8 de septiembre por la SHCP.
  • El Gobierno de México aumentó su gasto neto total para 2023 a 8.3 billones de pesos (unos 415,000 millones de dólares), lo que significó un alza de 11.6 %, en comparación con el presupuesto de egresos de 2022, que fue 7.4 billones de pesos (370,000 millones de dólares).

De acuerdo con el titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Rogelio Ramírez de la O, el Paquete Económico 2023 “es congruente y mantiene la política de austeridad republicana, así como el no endeudamiento y sin incrementos a los impuestos”./Congreso-PUNTOporPUNTO

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