En el primer bimestre del año, el gobierno federal gastó más de lo que se reportó en el mismo periodo del año pasado; sin embargo, en un segundo año de consolidación fiscal, los recursos ejercidos fueron menores a lo aprobado, de acuerdo con la información de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
- Según el Informe de Finanzas Públicas y Deuda Pública, en los dos primeros meses del año, el gasto público total fue de 1 billón 519,200 millones de pesos, un crecimiento de 2.5% en comparación con el mismo periodo de hace un año.
- Pese al aumento en el gasto, lo ejercido resultó menor en 219,700 millones de pesos a lo que se aprobó para el periodo, esto en un segundo año donde el gobierno de Claudia Sheinbaum busca lograr la consolidación fiscal.
“El gasto público continuó garantizando el ejercicio efectivo de los derechos constitucionales a través de los Programas para el Bienestar, con incrementos reales anuales en salud (60.8%), educación (7.4%) y protección social (6.8%)”, aseguró la dependencia a cargo de Édgar Amador Zamora.
- Sin embargo, en el detalle del informe se observó que el subejercicio se dio, principalmente, en el gasto programable, que es aquel que se destina a proveer de bienes y servicios a la población.
- Entre enero y febrero pasados, este rubro del gasto público sumó 1 billón 33,800 millones de pesos, una disminución de 0.1% en comparación anual, y 210,800 millones de pesos por debajo del programa.
Dentro de este, el gasto en ramos autónomos cayó 9.9% anual, mientras que en los ramos administrativos 2.6% y en los ramos generales hubo un crecimiento de 7.8 por ciento.
Crecen recursos para estados y adefas
En el caso del gasto no programable, sin considerar el costo financiero de la deuda, entre enero y febrero de este año el gobierno destinó 328,200 millones de pesos, lo que significó un aumento anual de 17.4 por ciento.
Dentro de este rubro, las participaciones a estados y municipios sumaron 269,300 millones de pesos, un crecimiento de 6% en comparación con el mismo periodo de hace un año.
- En el caso de los adeudos de ejercicios fiscales anteriores (adefas), éstos sumaron 58,900 millones de pesos, lo que significó un crecimiento de 129.5% en comparación con el primer bimestre del 2025. Los adefas son recursos para pagar compromisos de pago pendientes del año fiscal anterior.
- Contrario a lo que pasó con los ingresos públicos –donde la apreciación del peso afectó la recaudación de ciertos gravámenes– en el caso del costo financiero de la deuda, Hacienda informó que se le destinaron 157,200 millones de pesos, 6.4% menos en comparación con hace un año.
“En el primer bimestre del año, el costo financiero disminuyó 6.4% real anual, en el marco del avance del proceso de normalización fiscal y del efecto de la apreciación del tipo de cambio sobre los pasivos denominados en moneda extranjera. En comparación con el programa, el pago de intereses fue inferior en 5,000 millones de pesos”, indicó la Secretaría de Hacienda.
Déficit menor a lo previsto
Este 2026 será el segundo año donde el gobierno busque la consolidación fiscal, esto luego de que en el 2024 el déficit fiscal llegara a un nivel histórico de 5.7% del Producto Interno Bruto (PIB), mientras que el año pasado bajó a 4.8% cuando la expectativa era de 3.9 por ciento.
- De esta manera, aún en la senda de la consolidación fiscal, Hacienda reportó Requerimientos Financieros del Sector Público (RFSP) por 23,600 millones de pesos, monto menor a los 133,117 millones de pesos de hace un año.
“Los balances fiscales mostraron resultados favorables respecto al programa. El déficit presupuestario fue 214,000 millones de pesos menor a lo previsto, mientras que el balance primario presupuestario registró un superávit de 61,000 millones de pesos, que se compara favorablemente con el déficit de 148,000 millones de pesos previsto en el programa”, agregó.
Respecto al Saldo Histórico de los RFSP (SHRFSP), la deuda en su medida más amplia, ésta se ubicó en un nivel de 49.8% del PIB.
Gasto en obras públicas disminuyó
El gasto en obras del Gobierno federal se redujo 15.6 por ciento real anual en el primer trimestre de 2026, por lo que únicamente se destinaron 179 mil 554 millones de pesos a este rubro, lo que significó el mayor desplome desde 2018, considerando un periodo similar.
La inversión física en el sector energético se contrajo otro 47 por ciento real anual en el primer trimestre de este año, con 60 mil 229 millones de pesos, y solo la parte de hidrocarburos tuvo una caída de 51 por ciento real anual, a 52 mil 371.6 millones de pesos.
- El gasto público en obras de comunicaciones y transporte también registró una caída de 12.2 por ciento real anual en el primer trimestre, con 9 mil 687 millones de pesos, muestran cifras de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
- Édgar Amador Zamora, titular de SHCP, dijo que la inversión física entre enero y febrero de este año estuvo por debajo de lo programado debido a unas adecuaciones en la calendarización de los proyectos y prometió una reactivación del ritmo de gasto en inversión pública a partir de marzo de este año.
- «Si bien la inversión física mostró una trayectoria a la baja en el acumulado a marzo, con una disminución de 15.6 por ciento en la comparación anual, en marzo y esto es muy importante, se observó un repunte de 69.8 por ciento en este rubro de inversión física».
Lo que ha permitido avanzar en la construcción de proyectos con impacto en el desarrollo económico, la generación de empleo y la integración de México en las cadenas de suministro regionales.
- «Entre enero y febrero el gasto en inversión física estuvo por debajo de lo programado, pero en marzo la reactivación ya de los proyectos y la reprogramación provocó que subiera en el mes de marzo casi 70 por ciento
- De aquí en adelante vamos a tener una reactivación del ritmo en inversión pública», indicó el Secretario en conferencia de prensa por la presentación de los Informes de Finanzas Públicas y Deuda Pública al primer trimestre de 2026.
- La inversión física en comunicaciones y transportes, educación, salud y abastecimiento de agua potable y alcantarillado registró en conjunto un gasto 1.7 veces mayor que el observado en el mismo periodo de 2025, destacó.
Hacienda dijo que el gasto observado únicamente en marzo es el «prolegómeno» de la estrategia de inversión que se ejecutará de ahora en adelante, a la luz de la aprobación en el Congreso de la nueva Ley de Infraestructura.
- «Se espera a lo largo del sexenio, a lo largo del resto de la Administración, un gasto en inversión adicional de prácticamente 5.6 billones de pesos, con un poco más de 700 mil millones concentrados en este año».
- Lo que vieron en el mes de marzo, esta recuperación bastante sólida del gasto en inversión es el prolegómeno de lo que vamos a estar enfocados en la estrategia de inversión, dijo Amador Zamora.
María del Carmen Bonilla, subsecretaria de Hacienda y Crédito Público (SHCP), dijo que ya se está trabajando en el reglamento de la Ley de Infraestructura.
- «Cómo se está desplegando la inversión, el Fondo Nacional de Infraestructura ya comenzó con algunos de los proyectos que tenía en la parte carretera, fue precisamente para la parte de educación, se hizo la potenciación del FAM, en donde también ya se tienen los recursos. Entran la próxima semana, fue una colocación bastante exitosa para poder desplegar la parte de educación que corresponde al plan de inversión y, recientemente, también la CFE ha sacado estas convocatorias para el tema de energía.
- «Básicamente, tiene una distribución importante; el plan contempla 55 por ciento más o menos de inversión en energía y la parte de generación y de transmisión está pensada para que durante el segundo semestre de este año se empiece a ejecutar, pero que ya se empiece a ver algunos de los resultados en la parte de generación y de transmisión, sobre todo de algunas plantas que estaban al 90 por ciento a finales del año pasado», comentó Bonilla.
Sobre los puertos, la Subsecretaria aseguró que ya se está trabajando también en un esquema para poder avanzar en las inversiones a este rubro, específicamente en Manzanillo y Salina Cruz.
Absorben las pensiones 16.8% del gasto público
En 2025, el gasto del gobierno de México en pensiones contributivas ascendió a un billón 611 mil millones de pesos, un incremento real –descontado el efecto de la inflación– de 6.8 por ciento respecto al billón 453 mil millones de pesos erogados el año previo, revelan datos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
- De esta forma, el gasto en pensiones hecho por el gobierno federal fue equivalente a 16.8 por ciento de los 9 billones 594 mil millones de pesos a los que ascendió el gasto total del país en 2025, o bien, 23 por ciento de los 6 billones 907 mil millones de pesos del gasto programable.
- Lo anterior significa que casi uno de cada cinco pesos del presupuesto –que podría utilizarse para costear programas y servicios públicos directos para la población como educación, salud e infraestructura, entre otros– se canalizó directamente a pagar las pensiones de trabajadores jubilados que durante su vida laboral aportaron a los institutos de seguridad social para cubrir sus pensiones y las de otros trabajadores.
- Las pensiones contributivas incluyen a los pensionados del sistema de reparto (antes de la reforma de 1997) del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (Issste), cuyos pagos constituyen la mayor carga financiera para las finanzas públicas.
En este rubro también se encuentran las pensiones de jubilados de Petróleos Mexicanos (Pemex), la Comisión Federal de Electricidad (CFE), la extinta Luz y Fuerza del Centro, así como de los ferrocarrileros y de las fuerzas armadas, entre otros trabajadores del Estado.
Subsidios a adultos mayores, gasto aparte
Esta suma no incluye el gasto en pensiones no contributivas, que son aquellas cuyos beneficiarios no hicieron aportación alguna de cuotas y que son financiadas en su totalidad por el gobierno; la Pensión Universal de los Adultos Mayores, un ingreso básico universal para las personas de más de 65 años, es el ejemplo más conocido.
- El gasto en pensiones contributivas que hizo el gobierno federal el año pasado fue más del doble de los 769 mil 961 millones de pesos que se destinaron a la inversión física, es decir, recursos destinados la construcción y conservación de obras y adquisición de bienes, la cual se desplomó 28 por ciento en términos reales desde el billón 35 mil millones de pesos reportados en 2024.
El gasto en pensiones contributivas continuará aumentando este año, toda vez que la Secretaría de Hacienda pronostica que al cierre de 2026 ascenderá a alrededor de un billón 700 mil millones de pesos.
Como consecuencia del envejecimiento de la población, los pasivos pensionarios del país no dejan de crecer y en la última década se han triplicado en términos nominales (es decir, sin descontar la inflación), toda vez que, de acuerdo con datos de Hacienda, en 2014 el gasto del gobierno en este rubro fue de 525 mil 443.4 millones de pesos, monto que también estuvo por debajo de lo destinado a la inversión directa, que en ese año ascendió a 819 mil 940.9 millones de pesos. /PUNTOporPUNTO
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